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政府工作报告提出，粮食总产实现历史罕见的“八连增”。
打破“两年增、一年减”的粮食生产怪圈，固然可喜；但 “八连增”后怎么办？围绕“粮食增产还能持续多久？”代表委员实事求是，深入剖析。
未扭转“靠天吃饭”格局
“政策好、人努力、天帮忙”近八年来，这九个字成为我国粮食丰收的“秘诀”。“九字秘诀”背后有双重含义：我国粮食生产虽连年丰收，但仍未能摆脱“靠天吃饭”的传统农业形象。
正如农业部长韩长赋所说，粮食“八连增”为管理通胀预期、稳定物价总水平奠定了坚实基础；但我国农业基础设施薄弱、科技支撑不够等挑战依然严峻。
“八连增”之后怎么办？关键在持续增加投入，补上农业基础设施欠账，逐步扭转“靠天吃饭”的格局。
“中央财政用于‘三农’的投入拟安排12287亿元。”温家宝总理在今年政府工作报告中强调，本届政府将始终把“三农”工作当作重中之重。
种子产业“小、乱、散”
“中国是仅次于美国的第二大种子市场，却没一家企业能与国外种业巨头叫板。”谈起国内种子产业，吉林省农业科学院院长岳德荣代表很感慨。
岳德荣代表的话有调研数据支撑：全国种子企业多达8700余家，但却处于“小、乱、散”的竞争局面。
温家宝总理在政府工作报告中承诺，要加大对良种繁育、疫病防控、农产品质量安全等关键技术研发和应用的支持力度……
“八连增”能否持续，根本在科技。中国作为粮食消费大国，“小种子”急需长成“大产业”。
“三化”制约传统农业转型
国务院发展研究中心副主任韩俊近日表示，当前“三农”问题中出现“三化”现象，即农业副业化、农民老龄化和农村空心化。
对此，一些代表委员表示，种粮农民“老龄化”，农业成为青壮年农民的“副业”，这一现象对我国粮食安全构成挑战，也制约我国传统农业向现代农业“转型”。
据统计，2011年我国外出农民工总数突破2.5亿，全国有4000万留守老人，种田成了“副业”。除了“老龄化、副业化”隐忧，我国农业保险的发展也十分缓慢。
今年政府工作报告提出，扶持发展农民专业合作社，发展农业保险，提高农业产业化、组织化程度……代表委员们期待现代农业发展跨越一道道“门槛”。
18亿亩耕地“红线”接近临界
一些代表委员援引有关部门数据说，2010年我国耕地面积下降到18.26亿亩，18亿亩“红线”已接近“临界区间”。
稳固粮食产能要占地，推进工业化、城镇化也要占地，矛盾十分尖锐。未来如何在工业化、城镇化和农业现代化“三化”上追求协调发展，考验政府智慧。
“在工业化和城镇化发展进程中，要更加重视农业现代化。”今年政府工作报告强调，要理顺城市和农村的关系，严格保护耕地，制定出台农村集体土地征收补偿条例……
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