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李 伟
“吃空饷”是指国家干部脱岗不上班仍领工资吃财政饭的现象。这有三种类型，一是单位员工外出打工或经商时，单位没有停发工资，个人在“吃空饷”；二是联合“吃空饷”，即基本工资个人吃，绩效工资是单位或领导吃；三是把所有工资交给单位，由单位统一支配，这是集体“吃空饷”。“吃空饷”慷国家之慨、挖财政墙角，损公肥私、不劳而获，违反了公平正义，是一种腐败现象。
治理“吃空饷”，一要完善相关制度。“吃空饷”不是个别现象，这说明我们的制度存在缺陷，管理存在“盲区”，必须加强制度建设，才能从源头上预防这种现象的滋生和蔓延。二要加大查处和问责的力度。各级组织人事部门和监管部门，必须加大专项整治力度，整顿干部的作风；各级纪检监察机关必须加大案件查处力度，该立案的立案，该处分的处分，该问责的问责，既要追回“空饷”，还要追究单位领导和个人的责任，以儆效尤。三要政务公开、建立阳光政府。目前组织人事工作存在“神秘化”，透明度不高，社会舆论缺乏有效监督，也是“吃空饷”问题的诱因。只有推行政务公开，编制、工资、人员在岗情况“三公开”，发挥社会舆论监督，不断提高整治执行力，“吃空饷”才没有生存的土壤。
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