　　本报北京电（记者何清平）7日，全国人大代表、全国人大农业委副主任委员陈光国在参加重庆代表团审议时建议，尽快出台量化指标、实施计划和考核措施，切实提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。

　　“‘两个比重’的高低，直接关系人民群众的幸福感，也影响着经济长远发展。”陈光国说，增加中等收入者数量，构建“橄榄型”社会，有助于维护稳定，增强持续发展的动力。对此，党中央、国务院高度重视，在十七大报告中就提出，切实提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。近年来，中央采取切实有效措施，城乡居民收入有了明显提高。不过，与经济发展取得的成绩相比，人民群众收入增长的幅度还不够快，收入水平还不够高，需要高度重视。

　　陈光国说，影响“两个比重”提高的症结之一，就是缺乏具体有效的落实措施。仔细阅读今年的计划与财政预算报告，这方面的表述较少。其实，我们既要提出鼓舞人心的目标，也要拿出一目了然的“计划表”。比如，计划报告中应该回答：当前，居民收入在GDP中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重分别是多少，下一步要提高多少，怎么提高？（下转A2版）

　　“有了量化指标、实施计划和考核举措，工作才有据可循，老百姓才有案可查。”为此，国家各部委应尽快跟进，摸清情况，明确计划，并及时公布，接受人民群众监督。

　　陈光国还特别强调，土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权，是法律赋予农民的财产权利，应尽快研究农民财产权变现的途径，让农民的财产权能够货币化，“财产不能增值，那就是虚拟的”。近年来，重庆积极探索“三权”抵押贷款，有效缓解了农业发展融资难问题，带动了农民增收致富。

　　让劳动者的“荷包”尽快鼓起来

　　作者：何清平