　　本报特派记者朱珉迕邹敏

　　十一届全国人大五次会议今天下午在大会新闻中心举行发布会，财政部部长谢旭人就“当前的财政政策和财政工作”回答中外记者的提问。

　　完善结构性减税政策

　　谢旭人说，今年将实施积极的财政政策，既要保持财政政策的连续性和稳定性，又要增强财政宏观调控的针对性、灵活性和前瞻性。要进一步完善结构性减税政策，减轻企业和居民的负担。实施好提高增值税、营业税起征点等减轻小型微型企业税费负担的政策。要大力推进营业税改征增值税的试点，以进一步促进服务业的发展和税制的优化。

　　谢旭人说，随着经济社会发展和社会主义市场经济体制的进一步完善，需要不断地对税收制度进行深化改革。改革过程中，总的方向是进一步增加直接税的比重，逐步减少间接税的比重。他表示，近几年税制改革不断往这个方向努力。目前我们正在试点进一步改善和完善增值税制度，将服务业的营业税改成增值税，相应调减营业税。

　　积极稳妥推进房产税改革

　　在回答有关房产税改革问题时，谢旭人说，从去年初开始在上海和重庆进行试点的房产税改革，目前进展比较顺利，运行平稳。财政税务部门已经会同有关部门与上海、重庆两市人民政府一起认真总结试点经验，想在这个基础上进一步研究推进房产税改革的方案，适当扩大试点范围，积极稳妥地加以推进。

　　地方债逐步分类纳入预算管理

　　谢旭人说，接下来将会进一步采取措施，加强对地方政府性债务管理工作，切实防范和化解财政金融风险。一是根据分类管理和区别对待、逐步化解的原则，妥善处理好债务偿还和在建项目后续资金的问题。对政府的债，各地要建立偿债基金，统筹运用地方财力，切实做好偿还工作。同时对在建项目特别是重点建设项目区别对待，做好项目的后续融资工作。二是继续清理规范融资平台公司，加强对融资平台公司的融资管理，以及银行业融资机构的信贷管理工作。三是要坚决禁止政府和政府部门违规担保。四是要抓紧研究建立健全地方政府债务管理制度及风险预警机制。

　　财政收入高增长得益于经济发展

　　谢旭人说，近年来财政收入保持比较快的增幅，完全得益于国民经济平稳较快发展、企业利润和企业效益不断提高，再加上一些价格因素与政策因素，也与税务、财政部门加强管理分不开。他同时指出，财政收入与居民收入并非简单的此消彼长关系，财政收入取之于民，用之于民。财政收入增长有利于保障和改善民生、促进经济结构调整、推进各方面发展。

　　（本报北京3月6日专电）