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财政部向十一届全国人大五次会议提交的财政预算报告显示，2011年，全国财政收入103740.01亿元，增长24.8％。与全国人大批准的预算相比，2011年中央财政收入超过预算5446亿元。这么一大笔收入究竟用在哪里了？
“近些年来，中央财政超收收入除按有关法律规定增加相关支出以及其他必要支出外，原则上均列入中央预算稳定调节基金，留待下年度经预算安排使用，并主要用于民生支出。”财政部部长助理胡静林说。
去年超过预算较多的税种主要有：进口环节税收超2729亿元，企业所得税超1642亿元，国内增值税和消费税超1143亿元。出口退税比预算增加1200亿元，相应冲减财政收入。
按照有关法律法规和第十一届全国人民代表大会第四次会议有关决议要求，中央财政超收的5446亿元中，用于增加对地方税收返还和一般性转移支付944亿元，增加教育支出300亿元，增加科学技术支出76亿元，增加保障性安居工程支出160亿元，增加公路建设、对部分困难群众和公益性行业油价补贴支出621亿元，增加困难群众一次性生活补贴支出207亿元；用于削减中央财政赤字500亿元；用于补充中央预算稳定调节基金2638亿元，留待下年度经预算安排使用。
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