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十一届全国人大五次会议昨日开幕，国务院总理温家宝作政府工作报告。这份报告中，最引人关注的是“一降一升”，即经济增速下调，民生工作加速。引人关注的是，“改革”一词被频繁提及，凸显出本届政府在最后一年任期里攻坚克难的坚定态度。
经济发展降速，而改善民生的步伐却在加快。温家宝要求，把保障和改善民生作为政府工作的重要任务以及根本出发点和落脚点。由此可见，“一降一升”将成为未来一年政府工作的总基调。“改革”一词在今年的政府工作报告中出现了逾60次，并辅之以“更大决心推动”等措辞，彰显出本届政府在最后一年任期面对改革“深水区”攻坚克难的坚定态度。
温家宝指出，改革开放是决定中国前途命运的正确抉择。要以更大决心和勇气继续全面推进经济体制、政治体制等各项改革，破解发展难题。
“要正确处理改革、发展、稳定三者关系，积极有效化解各种矛盾和风险隐患，防止局部性问题演变成全局性问题，促进社会和谐稳定。”温家宝指出，抓改革，要着力解决影响经济长期健康发展的体制性、结构性矛盾，在一些重点领域和关键环节取得新突破。其中包括，深化财税金融体制改革；研究推进铁路、电力等行业改革；深化价格改革；深化收入分配制度改革；积极稳妥推进事业单位分类改革；加快推进政府改革。
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