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据新华社北京3月5日电 受国务院委托,国家发展和改革委员会3月5日提请十一届全国人大五次会议审议《关于2011年国民经济和社会发展计划执行情况与2012年国民经济和社会发展计划草案的报告》。
服务业增加值比重未实现年度预期目标
2011年计划执行情况良好,“十二五”规划实施总体上进展顺利。
全年国内生产总值471564亿元,比上年增长9.2%,超过预期目标1.2个百分点。全国公共财政收入10.37万亿元,增长24.8%,财政赤字比预算减少500亿元。社会消费品零售总额183919亿元,增长17.1%,超过预期目标1.1个百分点。全社会固定资产投资311022亿元,增长23.6%,超过预期目标5.6个百分点。最终消费、资本形成总额分别拉动经济增长4.7个和5个百分点。
进行年度分解的7个约束性指标中的8个分项指标,完成或超额完成年度任务;但是,单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放量、氮氧化物排放量3个分项指标,没有完成年度计划目标。进行年度分解的9个预期性指标中,服务业增加值比重、研究与试验发展经费支出占国内生产总值比例2个指标没有实现年度预期目标。
2012年GDP预期增长7.5%
2012年经济社会发展的主要预期目标:
――经济平稳较快增长。国内生产总值增长7.5%,比上年的目标下调0.5个百分点。
――经济结构优化升级。研究与试验发展经费支出占国内生产总值比例进一步提高;提高服务业增加值占国内生产总值的比重。
――物价总水平基本稳定。居民消费价格涨幅控制在4%左右,低于2011年实际涨幅。
继续实施积极稳健财政货币政策
2012年要加强和改善宏观调控。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。着力优化信贷结构,加强对符合产业政策、有市场需求的企业特别是小型微型企业的支持。建立健全系统性金融风险防范和监管协调机制,加强跨境资本流动监控,促进民间借贷规范化发展。
深化重点领域和关键环节改革。加快推进销售电价改革。积极稳妥推进输配电价改革和电力市场竞价上网。择机推出成品油价格改革方案。理顺天然气与可替代能源比价关系。深化收入分配制度改革。建立公共资源出让收益的全民共享机制。深化资源税制度改革。研究制定住房保有、交易环节税收改革方案。