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十一届全国人大五次会议将于今天上午在京开幕，3月14日上午闭幕，会期9天半。3月3日15时，全国政协十一届五次会议在北京人民大会堂开幕，2012年全国“两会”由此正式拉开大幕。列席全国政协十一届五次会议开幕式的教育部部长袁贵仁对媒体透露，异地高考改革方案已经进入“最后冲刺阶段”，预计会在十个月之内出台，“异地高考是有条件的，除了考虑城市承载能力外，还对家长和孩子有一定条件要求，家长要在当地有工作。”
此前，山东省已在全国率先突破高考户籍限制，从2014年起将允许非户籍考生在山东参加高考。对此袁贵仁表示，去年1月，教育部就开始在各省市开展高考改革方案的调研、对接、会签和征求意见的工作，现在已经进入最后的冲刺阶段，很快就会出台。山东率先出台的异地高考政策与教育部酝酿中的高考总体改革方案“思路是一致的”。
袁贵仁说，我们鼓励各个省市积极推进，尽快推出异地高考的方案，然后由教育部出台一个总的方案。情况比较复杂，有些城市难度比较大，正在积极协调中。他还指出，异地高考改革方案的政策安排将是“有条件准入的”。 “这个条件包括城市的承载能力和家长的条件，以及孩子的条件。家长条件就是家长是否在这个城市务工工作。以前的高考移民，家长在一个城市工作，却选择到另外一个地方考试，我们是不同意的。自由选择高考地点目前来讲在全国做不到。”当谈及方案出台的时间表时，袁贵仁爽快地表示，“用不了十个月”。
第六次人口普查结果显示，中国有2.2亿人离开户籍地迁居异地工作和生活。据统计，2010年，进城务工人员随迁子女在流入地小学和初中就学的人数达到997.1万。
记者采访发现，在今年代表委员们提交的提案、议案中，儿童权益保护问题再次成为众人关注的话题。
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