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推进社会救助法草案的修改工作，并尽早提请全国人大常委会审议
法制网北京3月4日讯 记者陈丽平 安徽省高级人民法院院长周溯代表今天接受《法制日报》记者采访时提出，应推进社会救助法草案的修改工作，并尽早提请全国人大常委会审议。
社会救助是指国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活需求，保障其最低生活水平的各种措施。
周溯认为，社会救助的目标是扶危济贫，对象是社会的低收入人群和困难人群。社会救助是现代社会保障制度的重要内容，在一些国家和地区甚至是社会保障制度的主体内容。对于每一位公民来说，社会救助是他们应当享有的受法律保护的基本权利。对于政府来说，提供社会救助是政府的职责之一。
我国宪法明确规定弱者获得救济的权利。社会救助法已列入十一届全国人大常委会五年立法规划，国务院法制办于2008年起草了社会救助法征求意见稿，向社会公开征求意见，并于2009年形成了社会救助法草案。
周溯认为，当前，随着我国经济社会的迅速发展，社会救助工作也还存在一些突出问题，亟待尽早出台社会救助法予以统筹解决：一是社会救助的基本原则尚不明确，影响了社会救助功能的发挥；二是部分地方的社会救助资金保障不足，导致一些农村和经济欠发达城区救助水平偏低，部分困难群众未能纳入社会救助的范围；三是医疗救助、教育救助、住房救助等专项救助和自然灾害等临时救助制度缺乏法律法规依据；四是现行各项社会救助的规定过于原则，缺乏统一依据的社会救助的内容和标准，申请社会救助的渠道不畅通。因此，应推进社会救助法草案的修改工作，并尽早提请全国人大常委会审议。
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