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黄平:外交大国要会用外交手段施展影响

发布时间:2012年03月06日 07:38 | 进入复兴论坛 | 来源:中国网络电视台 | 手机看视频


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  中国网络电视台消息(记者 刘博洋) 3月5日,中国网络电视台记者就中国外交战略、中美关系的问题采访了中国社会科学院美国研究所所长黄平。黄平指出,"外交大国"很重要就是,除了要靠你的体积、靠你的规模来扩大你的实力以外,就是会不会用外交手段来施展你的影响,这是外交大国比较重要标志。

  以下为文字实录:

  CNTV:什么是外交大国?一个外交大国有哪些标志性的指标?

  黄平:外交大国就是对国际上大事有你的发言权,也有你的影响力。第一,是发言权,小国也有发言权,只要是联合国议员都可以发言。第二、就是你的影响力。不一定大国才搞外交,有一个说法是"弱国无外交"。其实正因为有些国家太小了,不得不加强外交。特别大的国家,他就用别的办法,比如说现在有些帝国有霸权的办法,我们历史上是用怀柔的办法。特别小的国家,只有拼了命去搞外交。现在国外给了你"外交大国"这个不一样的概念,大国外交就是你面向大国怎么处理;而外交大国就是国家本来就很大了,在人口、体积、面积、经济实力等方面都很大、很强,在这个基础上,你的外交要有影响力。现在,因为有个联合国这个框架,在这个框架里设立一个解决国际事务争端的机制。联合国第二个作用是为了防止、避免战争。所以大国要在联合国这个框架中发挥好影响力、运用好发言权。我国从恢复联合国席位起就是常任理事国,所以我们不但有发言权,而且我们五大常任理事国之一。

  怎么行使好、发挥好你的作用,这里面有文章要做。不是说你天然就有影响力,或者说其他国家就认同你的影响力。我觉得"外交大国"很重要就是,除了要靠你的体积、靠你的规模来扩大你的实力以外,就是会不会用外交手段来施展你的影响,这是外交大国比较重要标志。

  CNTV:现阶段的中国是否已经成为一个外交大国?这种地位需要怎样的外交策略和心态与之相匹配?

  黄平:我们本来就是外交大国,包括在我们国家比较穷的时候,甚至是被封锁的时候,我们的外交工作都做得很好。50年代,我们提出了和平共处五项原则,他在世界上影响很大,到今天还是绝大多数国家认可的国际准则。后来在我们经济很困难,国内政策也有很多失误的情况下,我们提出了"三个世界"的理论,也是大国才提得出来的,小国提不出这样的概念。不是国家规模大不大,也不是你的人口多不多,而是说你有大国的情怀、大国的视野和大国的眼光,所以你才能提出这样一个东西。随着改革开放,我国经济快速发展,我们影响力大了,下一步就是你在国际事务中有没有发言权,你怎么发言,有没有影响。从这个意义上说,中国正在朝着大国、强国的路走下去,这样说比较客观一点。

  最主要不只是外交策略,而是内外一致,外交好不好也取决于内政方面。以前陈毅元帅当外交部长时一再强调,只要内政好了,我们外交就好了。就是内外政策是协调的、一致的,外交是为国内发展服务的。所谓的大国情怀、大国视野,是要站在全人类、全世界的高度上来考虑问题、提出问题。咱们提的议题,别人一听觉得有道理,你就有影响力了。所以,第一,你的议题要有高度。第二,就是你要有长远的眼光。长远的眼光不只是面向未来,也包括历史视野。而且要把过去、今天和未来有一个勾连。第三,你得有某种程度超越,就是作为一个大国不能只谈自己的那点事儿。虽然咱自己的事也很重要,国家核心利益必须捍卫,但是,你要在世界事务中起作用,你就不能只是谈自己的事儿。你就要有一个超越,这就是情怀,战略眼光,从长远来讲,对大家都有利,对咱们自己也是有利的。

  随着我国经济的发展,整个国家的心态都要调整,老百姓也好,青年人也好,知识分子也好,包括各级干部,都要调整心态。中国是全球化过程当中一个大国,在参与大量的国际事务中,从适应到调整,再到改变需要有这么一个过程。

  CNTV:外媒有说法称,现阶段的中国外交政策是俾斯麦式的,这种说法是否符合事实?当前的外交政策和位置与美国哪个历史阶段比较类似?

  黄平:这个比喻显然不恰当。有些西方媒体,对中国不了解,他会把中国比作"崛起中的德国"。他对中国文化、历史、政治,包括我们下一步的发展战略都不太了解,所以会进行简单的类比。

  把中国与美国做比较,我不大主张。别国的经验可以参照、学习、了解,但中国的发展有自身的特点。在国际关系、大国关系上,我们跟美国不可同日而语。美国哪有我们这么多的周边国家呀,美国哪有我们这么久的历史。美国北边只有一个加拿大,南边只有一个墨西哥对不对?而且,他也没有历史,他是一个移民国家。所以不可以这样进行比较。

  50年代,我们提出了和平共处五项原则,小平同志70年代末、80年代初提出了和平发展的时代主题,我们要走和平与发展道路。后来我们提出,国内要建设和谐社会,要营造一个和谐世界,合作、互利、共赢。这个跟三百年来西方国家走的道路是完全不一样的,他们是强权政治,是通过战争、殖民、侵略、扩张来进行外交,外交背后是大炮。我们在60年代有过两次边境战争,我们都是在取胜情况下主动撤回来,不去占人家的地盘。所以说,中国是非常独特的。

  CNTV:对于中国外交地位和外交策略的缓慢转型变化,美国身为现阶段国际秩序的制定者和维护者,会有怎样的应对?结果如何?

  黄平:中国最基本的外交脉络是一贯的,没有大的变化。但是,我们要与时俱进。全球化来了,我们要进一步强调合作,走和平发展道路,互利共赢。

  美国要维护他的领导地位,奥巴马说绝不当老二,实际上就是要支配、统治、控制这个世界。包括太空、公海、网络都要由他来说了算,他对我们的发展、崛起充满了疑虑、不信任。他在1月3日公布的《攻防战略报告》,对崛起的中国,在经济、科技现代化、国防现代化等方面,充满了疑虑。所以,问题不在我们,还是在外国。我们领导人有时候讲不要有"冷战思维",太平洋足够大,容得下中国、美国。我们没有想当老大,我们连老二也没想过。我们GDP总量刚刚超过日本,我们还是发展中国家,还长期处在社会主义初级阶段。

  我们外交路线是独立自主的外交路线。什么叫独立自主,就不能被别人牵着我们的鼻子走。美国要搞重返亚太也可以,美国要搞新军事战略也可以,美国要搞什么跨太平洋经济合作伙伴也可以,那是他的战略。中美关系当然要重视,但不能被别人牵着鼻子走,我们还是要坚持独立自主的和平外交政策。21世纪,中国的崛起肯定是不可阻挡的,21世纪的世界一定要走和平、互利、共赢的发展道路。

 

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