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尹卓（资料图） 朱鹏英 摄
“国家利益拓展到哪里，新型作战力量就要延伸到哪里。”中国军方《解放军报》近日抛出的这一表态引发外界联想。对此，正在北京参加全国“两会”的全国政协委员、海军少将尹卓向中新社记者指出，新形势下，中国军队的确需要“走出去”，但这不会改变中国国防的防御战略。
尹卓在接受专访时说，目前中国军力远远滞后于海上、海外利益的扩展，使得中国在境外的合法权益无法得到有效保护。
“中国每年的海洋物流比例占到90%，在2亿多吨进口石油中，绝大部分是通过海上船舶运输完成的。此外还有大量的境外投资。”尹卓说，为了保护日益增长的海上和海外合法利益，中国军队将逐步实现“走出去”，提高应对恐怖主义、海盗等非传统安全威胁的能力。
尹卓同时指出，中国军队“走出去”将恪守三大原则：一是遵循联合国宪章及现行国际准则；二是尊重其他国家主权和法律；三是实行“远海防御”策略，“走出去”并不意味着进攻性行为。
“以中国海军舰艇赴索马里海域护航为例，我们既有联合国方面的肯定和支持，又得到索马里合法政府的授权和邀请，还主动为外国商船提供护航，积极履行国际义务。”尹卓说。
对于外界所谓中国“军强必霸”的说法，尹卓解释，中国军队“走出去”的方式与美国等西方国家有重大区别。“在利比亚战争中，一些国家动用武力将自己的价值观强加到另外一个主权国家，这无论如何是不可取的。”
在国际外交、军事交流的各种场合，中国官方一再强调践行和平发展理念与积极防御战略，但仍有不少西方人士将其解读为“一时之忍”。尹卓说：“中国的政治制度决定了我们不对外输出意识形态，和平宣示绝不是外界所理解的暂时‘韬光养晦’，而是一项战略国策。”
谈到中国将来是否在海外驻军的话题，尹卓表示，虽然埃及、苏丹等国家近期频频发生中国公民被绑架事件，“但一般不会派军队解决这类问题，有些企业目前正在尝试雇佣安保公司，以商业行为保护商业利益”。
尹卓说，目前中国在联合国框架下派出维和部队，但并没有设立成建制的战斗力量。“在外驻军必须符合联合国规定，同时要有所在地国家授权，且遵守当地法律。”
公开资料显示，尹卓将军目前担任中国海军信息化专家委员会主任一职，其长期从事军事学术研究，曾任海军战略研究所所长等职务。据悉，他今年向全国政协提交了有关南海问题的提案。
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