　　　　今年，河北省在去年基础上，继续加大保障性“安居工程”建设力度，将开工建设28.6万套。如何把“安居工程”这件大好事办好？怎样保证按质按量完工？如何实现公平分配？成为参加全国两会我省代表热议的焦点。

　　保质量――

　　实施最严格的质量安全保障体系

　　“有进度，才能早日住得上；有质量，才能住得好。”全国人大代表、省住建厅厅长朱正举告诉记者，保障性住房既要讲速度，也要讲质量。

　　来参加全国两会之前，朱正举对我省保障房建设进行了深入调研。朱正举说，要满足群众的愿望，就要采取硬措施推进保障房的建设进度。“首先要在土地、资金、政策落实等方面给保障房项目开绿灯。要执行项目审批绿色通道制度，确保项目快速有序推进。”

　　有了房后如何让群众住得放心，是让代表们更加挂心的问题。“必须要实行工程质量终身负责制。”朱正举表示，只有实施最严格的质量安全保障体系，才能确保工程质量安全。

　　对此，全国人大代表、沧州市副市长辛书华表示赞同。“对工程质量应实行最严格的监督、考核、验收和奖罚等机制。”辛书华认为，应建立巡查、统计、暗访检查、专项通报等制度，及时掌握工程质量情况。“要让这些硬制度成为工程质量的‘安全锁’。”

　　“严格的制度，还需要严格的监督和严格的处罚。”朱正举说，要充实一线监察力量，加强日常监督、巡查。可以利用先进的信息化手段，严格过程控制，严把选址配套、设计质量、施工监督、竣工验收等。对发现的问题，应给予最严厉的惩处。

　　保公平――

　　轮候制要最大限度排除人为干扰

　　因为这涉及到百姓的切身利益，保障房分配问题成了社会舆论的热点。朱正举认为：“确保公平分配成为关系保障性安居工程成败及可持续发展的生命线。”“进入”要公平，信息公开很关键。朱正举建议：“应完善住房保障申请、审核、公示、轮候、复核等制度，根据当地供应量以及收入情况，确定并定期调整住房保障条件和标准，及时向社会公布。”

　　“轮候制要最大限度排除人为干扰。”朱正举建议，要考虑申请人住房、收入、财产等情况及孤、老、病、残等特殊困难因素，明确分配梯次。采取公开抽签、摇号或者其他公平、公正的方式，确定具体的分配顺序。

　　“退出”应及时。“如果只‘进’不‘出’，有限的社会资源将不能真正发挥作用。”辛书华认为，应实行动态管理，保障对象自行申报、住房保障管理信息系统监测、主管部门和社区入户核查、公开举报电话以及利用电子门禁、智能门卡等科技监管手段的办法，对不符合保障条件和不再符合保障标准的，及时予以退出。(记者赵建)