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刚刚过去的一年，江苏泰州靖江市人民法院副院长陈燕萍代表一如既往地忙碌：既要在法官的岗位上继续化解纠纷，维护司法公正，又要作为全国人大代表积极履职。
长期扎根基层，陈燕萍已经习惯了代表与法官职责的“良性互动”，在司法实践中发现问题，带着问题去调研，同时把调研成果转化为代表建议，进而推动经济社会发展。这种“良性互动”也是一种“能动司法”。
在去年的人代会上，陈燕萍提出了保护长江中下游珍贵鱼类资源的建议。这个看似“跨界”的建议这正来源于她在司法实践中遇到的真实问题。“这个建议来源于我审理的一个案子，一个渔民把钱借给别人要不回来了，起诉到法院。”陈燕萍回忆，“跟这位渔民聊天的过程中，他告诉我现在生活很困难，因为长江里的刀鱼和河豚都快没了，打鱼很困难，严重影响了收入。”这位渔民提到，当时长江上正在进行的一个工程的施工，可能对鱼类生存环境的破坏很大。
陈燕萍意识到，如果鱼没了，就意味着渔民们没有了生存来源。她马上围绕这一问题展开调研，并把调研成果和建议带到了人代会上，提出要对珍贵鱼类资源进行保护，切实维护渔民的合法权益。
在过去几年的履职过程中，倾听民声，捕捉社会需求，始终是陈燕萍准备建议的着眼点。
对于司法体制机制改革，陈燕萍认为，基层司法实践应该在“能动司法”理念指引下，不断拓展和延伸审判职能，积极参与社会管理创新。
今年人代会上，陈燕萍将就民间借贷等方面提出建议，尽快修订相关法律，强化对民间借贷的证据审查规则，明确高利贷认定标准及惩罚措施，规范民间资本市场；同时，她建议进一步加强涉诉信访制度建设，重视民间矛盾的预防和源头化解，注意矛盾的及时疏导。
“人代会召开在即，经过一年的调查研究，我准备向人民交上一份满意的答卷。”陈燕萍说。
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