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如何减税
“进一步提高个人所得税的起征点”
李剑阁建议政府应坚持“小政府、大社会”的方向，社会财富多让个人自主支配，幸福指数更高，中国不能重蹈欧债危机国家的覆辙。
李剑阁称，一、尽早修订并严肃执行《预算法》。税收不是越多越好，政府财政开支的总规模应该与政府经济权力的法定边界相契合。建议规定扣除CPI增长后税收的增收幅度。如果超过了规定的幅度，不能作为政绩，而应该作为人大质询和问责的事项。政府应该解释预算偏差的原因，对超支部分要做认真如实的报告。
二、继续减轻居民税收负担。财政收入所占GDP的比重从2002年的15.7%一直攀升到2011年的近23%。这九年时间总共提高了7.1个百分点，其中没有任何一年出现下降。目前企业利润并不丰厚，只有减税可以增加居民可支配收入，从而提高居民消费意愿，让广大民众最直接受益，推动经济转型。
建议尽快实行个人所得税综合计征，进一步提高个人所得税的起征点，简化个人所得税率档次，降低最高税率。这样可以减少资本外流、海外移民、减少避税，而且能够扩大税基，增加税收。另外，建议迅速降低进口高档消费品的税率，把境外游的购买力吸引到国内来。
三、尽快免除小额纳税人的负担。
四、明显降低企业税费负担。从长远看，对符合经济转型和产业升级标准的行业或企业减免税负，有助于推动经济转型和产业升级。
五、坚持“小政府、大社会”的方向。通过财政实现二次分配尽管有利于平抑收入差距，但行政管理成本往往十分高昂，资金常常在各个环节流失，并不能公平合理地分配到个人。
陈伟则表示在三大结构失衡中，收入分配结构的改善是关键，因为只有收入分配更倾向于普通居民，消费的需求才可能扩大，大规模的消费升级才会激发服务业的广泛需求，推动产业结构的高端化发展。 文/记者陈海玲
(来源:广州日报)
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