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中新社东莞2月28日电(李映民刘远忠)广东东莞是闻名世界的制造业基地,有外资企业两万多家,但目前该市的土地后备资源不足,将影响大型外企进驻。
记者今天从东莞市国土资源局获悉,按照国际惯行的城市建设土地不能超过50%极限计算,东莞市目前可用于建设的土地仅剩23万亩。东莞面临土地后备资源不足的严峻形势,未来东莞的大型项目包括外商投资项目用地将试行分期供地制度。
东莞市国土资源局局长叶绍焜表示,东莞市土地面积共370万亩,至2011年底,已建设用地162万亩,占43%。“按照目前国际上通行的城市建设用地50%极限计算,东莞全市新增建设用地极限只有23万亩,未来可建空间非常狭小。”
据介绍,东莞连片的可规划建设用地区主要集中在虎门港、松山湖、生态园及长安新区,镇街的建设用地区分布零散,承接大型项目的能力不强,而对为数不小的存量土地盘活方面却遭遇操作困难,比如无偿收回国有闲置土地的政策操作难度大,对集体闲置土地缺乏上位法的支持,个别存量土地因规划原因不能盘活,因此,东莞的土地资源制约问题日益突出,形势严峻。
叶绍焜称,推动实现东莞市“高水平崛起”发展战略的关键在经济,东莞经济转型的关键在产业结构升级,落实到土地上就是用地结构转型。面对东莞土地资源制约日益凸显、后备资源严重不足等问题,东莞市国土资源局今年将重点在土地统筹、产业用地、三旧改造及存量盘活方面开展工作。特别是在产业用地方面,必须根据产业发展科学配置土地资源,将重新调整产业用地定额标准,提高审批标准和条件,同时开展项目用地绩效评估,对大型项目试行分期供地制度。“即优先保障项目首期工程用地,定期对已供地项目进行考核,并以此为依据决定是否继续供地或调整后续供地规模。”(完)