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离开"中国国情"谈税负不靠谱

发布时间:2012年03月01日 18:08 | 进入复兴论坛 | 来源:东方网 | 手机看视频


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  近期,关于中国商品中含税过高的议论成为社会热点话题。财政部财科所所长贾康对此解读称,中国主要征流转税,属间接税,而发达国家则主要是向居民直接征税。此外贾康强调,中国商品含税高,并不意味着总体税负就比发达国家重,中国总体税负水平仍处于合理区间。(2月27日西部网)

  有关专家认为“中国总体税负水平仍处于合理区间”的依据在于,“衡量一个国家宏观税负水平,通常使用指标是财政收入占GDP的比重。2011年,我国宏观税负水平在30%左右,发达国家平均水平在40%以上,(所以)我国总体税负水平仍处于合理区间。”理论上这个数据和依据言之凿凿不能不让人信服。然而,上述结论显然背离了我国发展中国家的现实。按照国际权威机构发布的通行的发展中国家科学税负标准,低收入国家的最佳宏观税负水平为13%左右;中下等收入国家的为20%左右;中上等收入国家的为23%左右;高收入国家的为30%左右。我国这个发展中国家税负却“直逼”发达国家30%的水平,又如何说明税负不高?这是其一。

  其二,讨论任何一个国家的税负标准,必须以该国的基本国情为依据,而不是空谈“数据”。以另一个税负的辐射性标准购买力为例,我国货币及国民购买力严重不足。我国人均约40000美元没错,但平均到月收入里面和西方发达国家民众相比,购买力远远不是一个档次。美国人均收入为4万美元在美国买辆奔驰E-320,50000元,相当于半年多的工资。在中国买辆奔驰E-320,980000元,相当于十年多的工资;在美国买双意大利皮鞋,50元上下。在中国买双意大利皮鞋,1500元上下;在美国买套250平米的房子,差不多要花50万。在中国买套250平米的房子,差不多要花500万......在美国用手机,一个月50块基本可以随便打。在中国用手机,一个月5000块才可以随便打。当然笔者罗列的是流行于网络也验证不爽的“证据”。而我国较高物价之后的购买力低原因何在?恰来源于比例最高的“间接税”(商品税)的转嫁,“商品税”恰是推手。那么,基于这样的物价和购买力水平之下的“税负”又如何不重?这恐怕无人怀疑。

  其三,我国贫富差距相对更大。我国基尼系数已接近0.5远超警戒线标准,这是城乡差距及居民收入、行业差距的一个反映。另据专家测算,现在全国最高和最低收入各10%的城镇居民,实际收入差距要达到55倍左右。在大多数人口基数处于收入中低端的情况下,一个看似不高的税负,作用于不同收入群体尤其是有巨大落差的收入群体身上,感觉是绝对不一致的。高收入群体对物价及税负并不太敏感,就犹如“税收一元钱作用于拥有一百元的群体和一万元的群体身上”的效果截然不同,是一个道理。这都是中国目前的现实国情,也是独特的不可回避的国情。如果避开上述几个现实来谈论“税负”痛苦与否,无多大实际意义。

  国情和税负是客观的,我们没有必要抱着“虱子多了不痒”的心态,对过高的税负无动于衷。但也完全不必要对年年事实上扩大的税收占收入比而刻意回避。也只有真正认识问题,不遮掩不美化,坦诚以对税负问题,才有可能启动公众日益关注的税收机制体制的根本改革。

  (来源:东方网)

责任编辑:魏新民

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