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作者:段玉文
26日,山东省卫生厅召开全省卫生工作电视电话会议,确定将在全省县级及县以下医疗机构全面实施“先诊疗后付费”服务方式,并逐步向市级医疗机构推广。(《济南时报》2月27日A18版)
实施“先看病后付费”的诊疗方式,保证患者及时看病,这充分体现了政府对民生的关怀。从济宁等地一年来实行“先看病后付费”的做法来看,也是切实可行的。但是冷静分析,这种方式却不一定如想象的那样尽如人意。首先,“先看病后付费”的主旨是为患者着想,实际上有可能演变成医院招徕患者的手段。
兖州中医院正是因为业务不景气,才想出了“先看病后付费”的妙招,很明显就是为了和大医院争夺患者。一年的事实说明,“门诊人次和出院人次都大幅上升,业务收入9100万元,比上一年增长了近一倍”,确实效果显现,医方皆大欢喜。但是口口声声“为了”的患者,却并没有因此减轻一分负担。只是入院门槛的降低换来医院丰厚的利益回报。其次,“先看病后付费”有严格的条件限制,必须是有医保卡和新农合证患者将证件抵押医院,签订缴费协议。而绝大多数患者还具有支付医药费的能力,所以“先付费”“后付费”并无什么区别。而那些受到“先付费”限制的,除了少数是暂时筹款困难,大多数却是看不起病的特困群体。他们有的“入保”“参合”都没有能力,有病只能选择放弃治疗。恰恰是这部分更需要“先看病”群体,依然被拒之门外,优越性体现不到民众身上。
再就是,因为医院所处的绝对优势地位,患者没有平等的话语权和知情权,“先看病后付费”有可能助长“大处方”和过度治疗的歪风。国家限制“大处方”,医院就可以“化整为零”,让患者拿一次药挂5个号,医生看一个病号得到5次诊费、挂号费;国家实行医药分开,医院就狂涨检查费次,甚至要求医生检查费必须达到40%以上。“先看病后付费”使患者产生麻痹心理,医方很可能减少基本药物比例,加重患者的负担。还有,这种“先看病后付费”方式,依然是严格的户籍属地限制。而现在人口流动占有很大比例,既有经年累月在外打工者,也有年老投奔子女者。这些人虽然在户口所在地“入保”“参合”每年交钱,但是生病是不可能回当地治疗的。如果不能像银行等部门那样全国“一卡通”,不仅“先看病后付费”看起来很美,医药费报销都成为空话。同时,这种“先看病后付费”方式,无疑给医方带来欠费、赖账的风险。医院缺乏公益意识,必然不愿意接受风险带来的损失,会不会通过另一种形式,将风险转嫁到患者身上?
应该承认,“先看病后付费”是一条好経,担忧的是被念歪了。在推行这一制度的同时,政府应该进一步加大对医疗的投入,起码应该承担欠费赖账等方面的风险,免除医方的后顾之忧。同时解决好相关配套的制度措施,比如异地看病“进得了门”“报得了钱”问题,保证三无患者及时看病问题等等,医方也应该加强自身医德教育,自觉克服和纠正唯利是图的不正之风,让“先看病后付费”真正成为老百姓能够吃到嘴里、饱到心里的“馅饼”。
(来源:齐鲁网)