　　2月14日，2011中国应对气候变化和低碳发展十大新闻发布会暨《中国低碳年鉴2011》首发式活动在中国科技会堂举行，国家发改委应对气候变化司司长苏伟到会并公布了2011中国应对气候变化和低碳发展十大新闻。

　　2011中国应对气候变化和低碳发展十大新闻为：

　　一、“十二五”规划《纲要》突出强调应对气候变化和低碳发展

　　点评：全国人大十一届四次会议3月17日通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，把积极应对气候变化、加快低碳发展作为“十二五”时期我国经济社会发展的重要政策导向之一。“积极应对全球气候变化”出现在“十二五”规划纲要“第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会”的第一章，彰显了国家对应对气候变化工作的重视。

　　《纲要》中指出：面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念；要坚持减缓和适应气候变化并重，充分发挥技术进步的作用，完善体制机制和政策体系，提高应对气候变化能力。《纲要》还明确提出了“控制温室气体排放”、“增强适应气候变化能力”、“广泛开展国际合作”等各方面工作要求。

　　二、国务院发布《“十二五”控制温室气体排放工作方案》确定

　　到2015年中国控制温室气体排放总体要求和主要目标

　　点评：“到2015年全国单位国内生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%。控制非能源活动二氧化碳排放和甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟化碳、六氟化硫等温室气体排放取得成效。应对气候变化政策体系、体制机制进一步完善，温室气体排放统计核算体系基本建立，碳排放交易市场逐步形成”――这是中国政府在12月1日印发的《“十二五”控制温室气体排放工作方案》中提出的庄重承诺。《方案》明确了2015年前中国控制温室气体排放的总体要求和主要目标，提出要综合利用多种控制措施，并要加强组织领导和评价考核；通过低碳试验试点，逐步形成一批各具特色的低碳省区和城市，建成一批具有典型示范意义的低碳园区和低碳社区，推广一批具有良好减排效果的低碳技术和产品，控制温室气体排放能力得到全面提升。

　　三、《中国应对气候变化的政策与行动(2011)》白皮书获国内外

　　高度关注与积极评价

　　点评：在南非德班联合国气候大会召开之前的11月22日，国务院新闻办发表《中国应对气候变化的政策与行动(2011)》白皮书，全面介绍中国“十一五”期间应对气候变化采取的政策与行动、取得的积极成效以及“十二五”期间应对气候变化的总体部署及有关谈判立场，受到了国际社会的高度关注和积极评价。白皮书提出，围绕应对气候变化相关工作的目标任务，“十二五”期间中国将重点从11个方面推进：加强法制建设和战略规划；加快经济结构调整；优化能源结构和发展清洁能源；继续实施节能重点工程；大力发展循环经济，包括编制全国循环经济发展总体规划；扎实推进低碳试点；逐步建立碳排放交易市场，逐步建立跨省区的碳排放权交易体系；增加碳汇；提高适应气候变化能力；继续加强能力建设；全方位开展国际合作等。