　　南宁市制售假发票违法犯罪行为屡禁不止的主要原因之一，就在于存在一个巨大的购买、使用假发票或代开发票的“买方市场”。当前发票违法犯罪的特点，一是发票违法犯罪案件类型多，涉及行业面广；二是运输发票管理存在漏洞；三是增值税专用发票虚开日趋严重。在南宁市税务机关和公安机关的严厉打击下，当前犯罪分子倒卖假发票的方式呈现出跨区域、网络化、专业化、产业化特点，犯罪手法不断变换升级。

　　在刚刚过去的一年，南宁市国税局稽查局加大了税警联手治理整顿假发票行动力度，进一步整顿南宁市税收经济秩序。该局分管此项工作的副局长温宇介绍说：去年，我们进一步加强了对纳税单位和个人发票使用情况的检查。各县国税局、市局各稽查局将发票检查作为税务检查的必查步骤和必查项目，将纳税单位和个人发票使用情况的检查与行业税收专项检查、区域税收专项整治、重点税源企业检查、专案检查工作一同布置、一同组织、一同进行，专门部署了对重点企业发票使用情况开展重点检查。查办了“11.10”案、广西金x贸易有限公司涉税案等一批发票犯罪大要案件，严厉打击了不法分子的嚣张气焰，进一步深化巩固整治成果，确保重点地区发票违法犯罪势头得到有效遏制。2011年共对166户企业使用发票情况进行了检查，查处违法企业125户，涉及非法发票619份，涉及金额2286.69万元，涉及税额335.38万元，查补税款335.38万元，罚款133.82万元，加收滞纳金71.98万元。对构成犯罪的及时依法移送公安部门，共移送案件2件。

　　在稽查实施中稽查人员认真细致，善于挖掘案中案。如在检查某案件的业务协查中发现，南宁市康x体育用品有限责任公司在体育系统中标“大宗商品供应商”，但申报缴纳税款很少，领购的发票面额也很小，该公司涉嫌“开假发票”，经对该公司发票领购开具、销售情况及资金流动方向情况进行检查，该公司涉嫌增值税及所得税偷税60万元。

　　同时南宁市国税局稽查局还做好打击发票违法犯罪的宣传教育工作。通过新闻媒体等途径广泛宣传正确领用发票鉴别真假发票的知识，帮助广大群众提高防假和依法取得使用发票的法制意识，加大对发票违法犯罪活动的曝光力度。2011年通过曝光案件2件，发票宣传教育147次，帮助广大群众提高防假和依法取得使用发票的法制意识，以案释法、弘扬法制，形成全社会共同抵制虚假发票的良好氛围。

　　2011年南宁市税、警联合共查处发票违法案件235件，捣毁窝点7个，打掉团伙3个，收缴作案机器31台，缴获发票559489份。公安机关立案发票违法案件8件，抓获犯罪嫌疑人15人，移送起诉3人。检察机关起诉情况案件6件，起诉10人。南宁市中级人民法院审判案件10件，判17人有期徒刑。

　　今年，南宁市国税局拓宽治理整顿假发票买方、卖方市场的新思路，继续加大规范使用发票的宣传辅导，以计算机为依托，大力推进网络开票系统。同时适时公开一批开具或者使用虚假发票的单位名单，形成全社会共同抵制虚假发票的良好氛围，扩大打击发票违法犯罪活动工作的社会影响力。

　　（陈家春蒋玉玲）