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本报讯 2月8日,省委、省政府印发 《关于进一步加强 “三农”工作奋力实现农民收入翻番的决定》。文件进一步明确了我省今后一段时期“三农”工作的目标任务,并就实现途径和保障措施提出明确要求。
《决定》指出,各级党委、政府必须充分认识抓好“三农”工作,特别是农民增收的极端重要性,把农民收入翻番置于全局工作的突出地位抓紧抓好。《决定》对今后一段时期的“三农”工作目标任务进一步细化。“十二五”期间,全省农民收入年均增幅要高于城镇居民收入增幅,贫困地区农民收入增幅要高于全省农村平均水平、基本公共服务主要领域指标要接近全省平均水平;以县为单位,农民收入普遍翻番,一批县(市、区)突破两万元,基本消除农民人均纯收入5000元以下的县;农民收入水平在中部地区和全国的位次前移,力争达到全国平均水平。
在实现途径和保障措施上,《决定》做出了明确要求。
要以“一村一品”和“一县一业”为主攻方向,以“513”工程龙头企业和运城、晋中、大同三大现代农业示范区为主抓手,坚持工业化理念,实施产业化运作,集中打造畜牧、杂粮、蔬菜、干鲜果等特色优势产业,依靠产业发展促进农民收入翻番。
要不断拓宽以县域经济为主阵地的农民增收空间。大力发展县域经济,努力增加农民工资性收入;认真落实各项惠农政策,努力增加农民转移性收入;有序推进农村资源资产市场化进程,努力增加农民财产性收入。
要以稳定提高农业综合生产能力为首要任务,着力强化农业科技支撑。推进农业科技创新,加强农业科技推广,抓好农村科技培训,切实把农业发展方向转向主要依靠科技进步和提高劳动力素质的轨道上来。
要坚持不懈抓好农村基础工程建设。着眼农村生产生活生态条件的改善,在全省实施农田水利、植树造林和盐碱地改造三大基础工程。
要巩固扩大农村 “五个全覆盖”成果,大力发展农村社会事业,不断提升农村社会保障水平,扎实抓好农村“五个全覆盖”为重点的公共服务。
要集中力量打好新一轮扶贫开发攻坚战。今年起,按照2300元的新扶贫标准,对农村贫困人口实施扶贫开发政策全覆盖。以燕山-太行山、吕梁山两大连片特困地区21个县为主战场,制定区域扶贫攻坚规划,组织实施连片特困地区扶贫攻坚。加大异地扶贫搬迁力度,结合产业开发、城镇化建设等工作,确保五年内基本完成山庄窝铺的异地搬迁任务。要深入开展领导干部包村增收,机关、企业定点扶贫等活动,调动各种社会力量参与扶贫攻坚。
要切实加强对“三农”工作的组织领导。以农民收入翻番统揽农村工作,强化相关领导体制和工作机制,加强农村基层组织建设,加大对“三农”的支持保护力度,建立健全考核机制,切实抓好工作落实。(本报记者)