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据新华社报道,目前江苏省主管部门正在研究制定《江苏省聘任制公务员管理试点办法》(试行),让一聘定终身的公务员制度,变成“合同工”。这份试行办法有望在年内出台。
在现实社会中,很多人认为,进入公务员队伍,就是端上了“金饭碗”,就可以无忧无虑,旱涝保收。而“官本位”思想的盛行,使得官员的社会地位更有点高高在上。稳定的收入和较高的社会地位,导致了每年公务员招聘火爆,一些地区的招考比例甚至达到了一比几千,不难看出,“金饭碗”的诱惑有多大。
公务员真的是“金饭碗”吗?官员的地位真的比老百姓高吗?事实上,“金饭碗”也好,“官本位”也好,其实质是千百年来“君贵民轻”封建思想根深蒂固,对权力充满欲望,而不是从实现自身社会价值去看待公务员这一普通职业。只要有这种“金饭碗”的情结,即使考上了公务员,也不会有多大的作为,更不会为老百姓做实事。
一直以来,对打破“金饭碗”的呼声不断,现在试点的聘任制也好,《公务员考核规定》“续两年考核被评为‘不称职’等次的公务员将被辞退”的规定也罢,既对老百姓呼声的回应,也是制度不断完善进步的体现。但是,是不是有了制度就能解决“金碗不破”的问题呢?
事实证明,制度的建立完善,来源于制度的执行。任何制度都有缺陷或漏洞,通过在执行中发现问题、研究问题、解决问题,查找问题出现的根源,从源头上加以治理,弥补缺陷,堵塞漏洞,使制度不断完善,不断进步。这些环节无一例外地需要外部的干预,需要人民群众的监督,也正是因为这样,老百姓对公务员制度的改革欢呼雀跃。
实践证明,光有制度是不行的,执行力才是关键。再好的制度,不强力执行,终是一张废纸,有与无都没有区别,更何况,本就没有完美无缺的制度。我们在关注制度改革的同时,更应该把关注的目光放到制度的背后,多关注制度是如何执行的,是否执行到位。
诚然,安逸使人懈怠,“金饭碗”必须打破,只有合理的竞争才能激发人的进步。如果打破“金饭碗”用的不是铁锤,而是气球锤,打破的就不是碗,而是民心。但愿通过完善的制度,用聘任制的方式,将“金饭碗”打破,为目前的公务员招考火爆形势。