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南方日报讯 （记者/张培发）如果长期在顺德居住，外来工最希望在哪些方面得到改善？有55%的被调查者希望是子女教育，有49.4%的人选择改善居住环境，排在第三位的则是工资待遇。
昨日，顺德举行《顺德区公共服务与社会管理创新策略报告》课题评审会，邀请区决策咨询委委员、社建办成员对《报告》进行评审。
零点咨询研究集团董事长袁岳在解读《报告》时指出，顺德主要的社会矛盾和问题表现为三个层级，第一是医疗、社保、公共交通等关注度高的民生问题，第二是就业服务、基础教育、公共安全以及征地拆迁等与个人发展或利益相关的问题，第三是外来工融入、环境污染、依法治理、社区管理、社情民意收集等公共管理问题。
“这些问题的根源可以归结为两大方面，一是一元化行政管理面临社会服务的公共化挑战，二是社会发展提出了新兴公共服务需求。”袁岳说，对此，顺德可以通过实施加大社会组织培育、建设新兴公共服务、创新公共外包、建设社会管理智囊等策略解决。根据上述策略，袁岳及其团队构建了“顺德社会创新启动路线图”，相关路线图的研究成果将于下月公布。
当下，许多企业正面临着招工难题，如何增强外来工归属感也是顺德社会管理创新的重要内容。但记者留意到，此次《报告》指出，目前，顺德外来工人口已超过百万，顺德区政府也比较重视解决外来工的融入问题，但与政府和专家的认识存在不同的是，外来工本身最关注的并不是如何融入本地，而是收入待遇等更加实际的问题，只有当外来工在当地有足够的生存资本时，才会考虑融入本地。因此，报告认为，顺德应该最大限度帮助外来工在职业上的发展成长，在社会保障和社会福利享有更多的权利是解决融入问题的基础。
另外，报告也建议，顺德可开展社群动员计划和社群覆盖策略，提高外来工尤其是新一代外来工在社会活动中参与的积极性，在行政决策中倾听外来工的声音，以增强外来工归属感。
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