何不尽早摊开“小产权房试点”底牌_新闻台

　　2月21日，国土部召开发布会，公布2011年房地产用地管理调控等情况。国土部执法监察局巡视员王宗亚表示，今年国土部将联合相关部门，选择“小产权房”问题相对突出的城市，开展“小产权房”的试点清理，试点城市名单和试点方案目前正在研究中。(2月22日《新京报》)

　　这年头，毫不讳言，我国的小产权房得了“历史遗留病”。从1998年房改开始，伴随着其在各地生根发芽，国土部、住建部等若干职能部门，左一个“严厉打击”，右一个“坚决制止”，新政律令一大堆，可就是没有阻止住其大踏步向前冲的劲头。当此背景下，公众再次听到国土部“开展清理”的豪言壮语，多少有点黑色幽默的味道。

　　说法很幽默，但小产权房的发展一点也不幽默，据说2010年5月，全国的小产权房建筑面积便已达惊人的60亿平方米。有专家估计，其占到了房产总量的10%―40%，而深圳等个别城市则达到耸人的50%。各地小产权房占地形式五花八门，荒山、河道、耕地、宅基地无不见其身影；开发主体也不一而足，个人、村、乡、联合主体都涉列其中。目的也是不尽相同，有让富人休闲度假的，也有给中低收入人群遮风挡雨的。

　　毫无疑问，小产权房沦落到今天多方主体纠结、若干利益博弈的复杂境地，与过去相关部门的执法不严不无关系。“罗马城不是一天建成的”，小产权房问题也不是一朝一夕形成的，媒体曝光接连不断、民众喧嚣沸反盈天，可一些部门要么失明失聪又失语，要么虚与委蛇扯上两嗓子“不合法、不给产权登记”――就是不见其采取措施严厉阻止小产权房的建设，将违法行为消灭在萌芽状态。

　　客观说，相关部门见“生米做成熟饭”后，心里是难过着急的，对小产权房治理的决心也是毋庸置疑的。一次次传递“纠偏”的信号，下力气处理这批可观的“历史遗产”：奈何真的行动起来，时常陷入老虎吃天、无从下口的境地――从简单的“发风险提示”，到悍然的“一案一处理”，再到清理小组的成立、整治方案的研究，一个个要么流产，要么硬规定遭软执行。农村土地流转依然混乱，集体用地被侵占情况更加严重，小产权房逐渐从一个简单的经济和法律问题，上升到了社会问题。

　　更为严重的是，在某种程度上，小产权房对房地产调控政策的执行以及后续政策的推出增加了障碍、埋设了风险。比如，早在重庆和上海对商品房试点开征“房产税”时，就有学者指出，弃掉小产权房，转向对已缴纳70年土地出让金的市民征税，是政府的与民争利，是在制造更深意义的“民间不公”；再比如，未来要开征物业税，要求产权明晰，不同类型的房征不同的税，但小产权房剪不断理还乱的产权归属让人无从下手。

　　所以，就眼下而言，公众乐见的不是国土部“情理小产权房”的铿锵表态，而是尽早摊开“小产权房试点”的底牌，明明白白告诉我们：试点城市名单有哪些？又打算采取什么样的举措来治理？这样也好让众人大致窥见相关部门治理小产权房的诚意和决心，心里好有个谱。反之，如果继续以往“雷声大雨点小”的路线，试点处理一直“悄悄地干活”，或者干脆“正在研究中”，谈何敲山震虎，又谈何房市健康？――治理小产权房，不该是温室里羞答答的玫瑰，而应是骄日下的向日葵，在阳光中绚丽灿烂地绽放。