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优化官场环境之思

发布时间:2012年02月25日 15:56 | 进入复兴论坛 | 来源:中国共产党新闻网 | 手机看视频


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  贺国强书记在中央纪委十七届七次全会报告中通报,2011年“全国纪检监察机关立案137859件,结案136679件,给予党纪政纪处分142893人,涉嫌犯罪被移送司法机关处理5334人。”数字彰显中国共产党反对腐败的坚强意志和坚定决心,反映党风廉政建设和反腐败斗争取得的明显成效,可喜可贺。与此同时,腐败现象易发高发的严峻现实也令人们唏嘘齿寒。

  好环境让坏人变好,坏环境让好人变坏。被查处的违纪违法官员也曾勤勤恳恳工作,为党和人民做出了贡献,许多人还是业务上的专家、能人,但最终跌入诱惑的陷阱,其可悲的命运转折绝非主观所愿。河南省交通厅为此书写了“环境之过”的史上最经典案例,曾锦城、张昆桐、石发亮、董永安四将连折,以致“交通厅长”几成一个符咒,空缺数月无人接任。

  茂名市国土局原局长李邵在法院过堂受审时,说自己“受茂名当地官场大环境影响”才抵不住诱惑。此言引起舆论大哗,认为李局长是厚颜无耻替自己开脱。其实,一分为二看问题可能更有利于问题的解决。

  当下官场环境究竟如何?一是官员备受行贿者围攻。中国官员手中的权力与其形容为“洪水猛兽”,不如说更象不能自保的唐僧肉,总受到强大的谋利者围攻,不法商人对掌权官员围追堵截,无孔不入,招术使尽,令人防不胜防。二是官员频繁目睹腐败现象。腐败现象涉及领域广,涉及人数多,潜伏时间长,许多贪官逍遥法外,失德失信行为无人问津,一些廉洁勤恳的官员反遭排挤。三是制度不健全。权力过于集中,权力运行不规范,财务管理不透明,监管不到位,官员在许多情况下要廉洁只能凭良心,因难以把握而陷入困局。四是人际关系微妙。官场级别呈金字塔型,升职空间小,竞争激烈,规则不明,人际关系微妙复杂。五是公务繁重。人口增加,经济社会事务急剧增多,情况日趋复杂,加班加点成常态,一些地方甚至要求官员实行“5+2”、“白+黑”工作制。六是吃喝盛行,接待、联络、检查都要大吃大喝,高血压、脂肪肝已成官员常见病。

  环境不佳使官员身心备受折磨,信心受到打击,严重的即导致价值观扭曲、理想信念动摇。诚然,腐败现象绝非纯由环境造成,但在分析主观原因的同时,绝不能忽视客观原因的存在。

  优化官场环境刻不容缓。首先要加强制度建设,严格执行制度纪律,对权力运行全程监管,对腐败行为露头就打,给廉洁撑腰;其次,促进万能政府向有限政府尽快转变,提高社会管理科学化水平,减少不必要的审批,分散权力,改变权力过于集中的状况,缓解权力围攻现象;第三,改革官场职级制,使官员价值多一些实现的渠道,降低竞争压力,优化人际关系;第四,官员要人人从自身做起,敢于坚持原则,拒绝腐败,拒绝交往方式的庸俗化,不随波逐流。毕竟,环境能造人,人也能改变环境。

责任编辑:任仲发

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