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中新社昆明2月22日电(记者 俞岚)国家发改委副主任杜鹰22日在此间表示，中国的西部大开发正处在承上启下的关键阶段，未来发改委将进一步加大对西部地区的投入力度，特别是对重点领域的投资将继续增加。
中国自2000年开始实施西部大开发战略。截至2011年，西部大开发已累计新开工重点工程165项，投资总规模达到3.1万亿元(人民币，下同)。包括青藏铁路、西气东输、西电东送、退牧还草、退耕还林等在内的一批重点工程在西部地区开工建设，令西部12个省份的面貌大为改观。
国家发改委西部大开发工作会议2月22日至23日在云南昆明召开。杜鹰在接受记者采访时表示，到去年底，西部大开发中央预算内投资安排便超过了1万亿元，占同期中央政府投资总量的四成以上。
他指出，中国把西部大开发放在区域发展总体战略的优先位置。在新一轮西部大开发中，中央政府对西部地区的政策支持、投资支持和项目支持只会加强，不会削弱。一些重点项目的安排，在同等条件下将优先向西部地区布局。
在西部大开发进入第二个十年之际，中国官方出台了一系列特殊扶持政策。如首次在中央文件中提出要实施有差别的产业政策，提出通过加大转移支付逐步缩小西部地区标准财政收支缺口，率先开展资源税改革，建立健全生态补偿机制，在部分沿边地区实行特殊开放和经济政策等。
杜鹰说，国家发改委和有关部门将根据全局的需要和西部的特点进一步完善支持西部大开发的各项政策措施，使之实化细化，力争使西部大开发取得新成效。
中国国务院近日正式批复同意《西部大开发“十二五”规划》。规划在综合经济、基础设施、生态环境、特色产业、公共服务、人民生活、改革开放等七个方面，提出了2011至2015年期间的奋斗目标，为西部大开发描绘了一副更为生动和具体的图景。
对于“十二五”期间如何深入实施西部大开发战略，杜鹰说，首先仍要把基础设施建设放在优先位置，尤其要突出交通和水利两个关键环节。
过去12年间，中国西部地区交通基础设施建设发生了翻天覆地的变化，但依然是制约该地区发展的主要瓶颈。杜鹰坦言，西部地区交通基础设施建设面临的突出问题是资金紧张。
他表示，官方已采取了一些措施强化建设资金保障，但各地亦要创新投融资机制，拓宽资金来源渠道，调动地方和社会资金参与或主导建设的积极性。
除了基础设施建设外，建设国家生态安全屏障，发展特色优势产业，统筹区域、城乡发展，保障和改善民生，深化改革开放等也是近五年中国西部大开发的重要任务。而这些方面，同样也将是政府进一步增加投入的重点领域。(完)
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