五年丢窨井盖超两千文明城打造呼唤重典　_新闻台

　　东北网齐齐哈尔2月21日讯每当身边的人提起哪块地方井箅子盖没了，市民张先生就下意识地摸一下下巴颏下的伤疤，回忆起曾经发生在自己身上的一起流血事件。张先生对偷窃窨井盖的贼恨的牙根痒痒，这些为谋取不义之财的人究竟应该领到什么罪？

　　几年前一个没有月亮和星星的夜晚，张先生骑自行车回家。当天路面和天空一样黑漆漆的，回家心切的张先生一路猛蹬，没想到一个陷阱在远处等待他。张先生回忆当时的情景还心有余悸：感觉自己骑到了一个坑里，前车轱辘陷到里面，自己像杂技演员飞出很高，然后重重地落到了地面，一阵疼痛随之而来，伴着疼痛的是顺下巴颏流下的鲜血。

　　他爬起来，捂着伤口，既后怕又庆幸：要是人掉了后果不堪设想，庆幸的是自己只是下巴颏和脸受伤，顶多到医院缝了几针。

　　现实

　　昨日，记者从市排水管理处获得了一组数字：五年来，齐市北三区丢失成套排水井设施731套，井盖198个；成套井箅子776套，井箅子690个。三年来由于窨井盖丢失，市排水处接到市民受伤投诉6起。其中严重一起发生在去年9月末永安立交桥附近。这一天附近有4处井盖被盗，一男子骑电动自行车经过，电动自行车车轱辘被卡在了空荡荡的井口，人从车上飞出，造成男子鼻梁骨骨折，嘴成了豁嘴。

　　市排水处生产技术科谭科长特别气愤：“我们每天都有人在路上巡视，可是还是防不胜防，更气人的是，有时刚安上没几天，又丢了。无奈，我们把井盖和井箅子换成了不可回收的，可是还是挡不住贼的‘光临’。”

　　五年来，齐市对盗贼怎么处罚呢？据市中级人民法院有关人士介绍，近几年齐市尚未接到偷盗窨井盖的案件。

　　它山之石

　　20012年1月17日，张家港市人民法院公开宣判一起盗窃马路路面窨井盖案件，以“以危险方法危害公共安全罪”，判处偷盗了6个窨井盖的被告人王某有期徒刑三年。

　　早在2004年，苏州市平江区人民法院就有过这样的判例。

　　专家观点

　　目前，司法机关对窨井盖盗窃案件定罪量刑处罚各地不一，归纳起来有三种罪名可定：盗窃罪、危害公共安全罪和破坏交通设施罪。其中破坏交通设施罪要求有危害后果发生，比如偷盗窨井盖后确实造成了人身伤害的后果。而危害公共安全罪不要求有危害后果发生，只要窨井盖被偷了，存在危害公共安全的可能，就可以定罪。

　　南京大学法学院教授、刑法专家孙国祥认为，苏州检方以危害方法危害公共安全罪起诉该案，法院以这一罪名判处被告人有期徒刑，是比较准确的。因为盗窃者明知道盗窨井盖的行为可能对行人、车辆造成危害，却仍旧放任这一后果的发生，其主观上具有危害公共安全的间接故意。

　　孙教授同时指出，窨井盖频繁被盗是困扰很大城市的顽疾，如果仅以盗窃罪来处理，很多盗窃者压根不用承担刑责，这样不利于保护市民生命财产安全、而以危险方法危害公共安全罪起点刑是三年，从这个角度看，苏州的判例有利于严厉打击偷盗窨井盖。