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昆明已经连续3年干旱了,市防汛抗旱指挥部介绍,昆明要到5月31日,主城供需水才能达到基本平衡。但据水文部门预测,今年进入雨季时间相对较晚,即使雨季正常来临,由于3年连旱土壤墒情差,要到6月底才能形成径流,5月底以后的原水供应存在不确定性,城市供水面临风险较高。因此,抗旱节水已经成了每个人面临的刻不容缓的事情。
据介绍,2009年至今,昆明降雨量严重偏少,3年平均降雨量均低于多年平均降雨量,3年累计少了近一年的降雨。降雨严重偏少导致全市库塘蓄水呈逐年递减趋势,供水面临严峻的形势。截至2月13日,干旱已造成48万多人、23万多头大牲畜饮水困难,33条河道断流,89座水库干涸。严重旱情使农村人畜饮水和春耕生产用水出现困难。就连石林的长湖景区景观用水,也用来供人畜饮水。旱区村民为节水都卖掉了牲畜,洗澡洗衣几乎是一种奢望。
一时间,节水部门举行用水户恳谈会,新闻媒体征集节水达人,交流节水心得。昆明市启动各行业用水户和新闻媒体恳谈节水,今后将分批分期、分行业召开恳谈会,宣传各单位节水的亮点,引导、指导全民自觉节水。节水部门号召全市居民:如果每户人家每个月能节约2吨水,如果居民用水户按80万户计算,那么一个月全市就能节约160万吨水左右。
然而,这一切都是号召式的倡导,不具有很强的约束力。而倡导式的行动,总是参差不齐的,这种你做我不做,或你多做我少做的节水习惯,对于缓解旱情只能是杯水车薪。可能等到全民的节水户数达到需要的百分比,旱情也该结束了。
因此,面对十分严重的旱情,需要采取过硬的措施。除了常倡导的节水措施外,还要用经济杠杆来约束用水。对于用水企业,在旱情严重的这几个月,可以给它核定一个每月的最低用水量,每月必须在这个核定量内用水,如果超过了,就按特殊时期的价格征收税费,而且要按照阶梯式的办法,在核定量外超过多少吨水费翻番。再不行,就要关闸停水。在用水大户天恒大酒店,他们采取节水与员工工资直接挂钩的措施,极大调动了员工的节水积极性。
据节水部门介绍,昆明市的居民用水户的用水量大约占全市供水量的54%,可以说节约用水的主阵地在居民用水户。在昆明节水到了最为关键的时期,必须把节水与收费直接挂钩。对于居民用水户,在旱情严重的这几个月,也可以采取阶梯水价的办法,给每户核定一个最低用水量,超过部分加价收费。只有利用经济杠杆约束人们用水节水,才能真正达到抗旱节水的目的。