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在加强基层建设年活动中,为确保驻村干部“下得去、蹲得住、干得好、见实效”,河北邱县建立了“捆绑帮扶、定期报告、双述双评、考核奖惩”为主要内容的“四项机制”,进一步推动了驻村干部驻村工作内生动力和驻村工作积极性。
建立捆绑帮扶机制。实行包村“县乡党员领导干部、驻村党建工作组、县直帮建单位”四为一体“捆绑帮扶”机制。明确县级党员领导干部的分包责任,充分发挥乡镇党委抓农村基层组织建设的“主角”作用,做到思想认识、工作谋划、整顿措施、督导落实“四到位”。其次,明确帮扶部门的帮扶责任,积极督促帮扶部门在资金、物资、技术、信息、项目等方面给予扶持,积极为帮扶村帮办好事实事。再次,发挥帮扶工作队员的工作能动性,创造性地开展帮扶工作,使他们的各方面优势通过开展基层组织建设年活动这个舞台上得以充分施展。
建立月报告工作机制。驻村党建工作队每月月初向县委组织部、乡镇党建报告上月工作总结及下月工作谋划。县委组织根据月报告情况有针对性的开展测评印证和督导落实,及时总结驻村工作队好作法、好经验和先进典型,及时发展驻村党建工作队弄虚作假、驻村不经常等问题。对在督查中发现的好作法、好经验及时推广,对先进典型进行通报表扬,对驻村不经常、工作不认真的全县通报批评。
建立“双述双评”工作机制。驻村党建工作队每季度向所驻村全体党员及群众代表进行述职,述职报告要通过公开栏、广播等形式向群众公示。同时组织所驻村全体党建和群众代表对驻村党建工作队季度工作情况进行测评,测评结果满意率达不到85%以上的,驻村党建工作队要书面向县全体村民和县委说明情况,制定整改措施,限期整改。
建立考核奖惩机制。把推进基层组织建设年活动作为年度考核的一项重要内容,针对乡镇、帮扶部门、分包县领导、到村任职干部等不同类别制定不同的考核标准,实施“四位一体”捆绑责任制,同奖同罚。让整顿转化效果明显的经济上得实惠、政治上受重用。对没有按时完成任务的给予“黄牌”警告,在全县通报批评,限期整改提高,用正反两方面措施激励乡镇、帮扶单位、县领导、到村工作人员和村干部投入到基层组织建设年活动中去。(董玉光)