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今年中国春季开学时，宁夏回族自治区贫困地区的26万多名农村小学生开始免费享受每天4.6元标准的营养早餐和午餐。这项名为农村义务教育阶段学生营养改善计划的行动，同时在中国中西部680个扶贫重点县(区、市)试点。
“每天4.6元的补助标准，可以让每个学生每天早上吃到一颗鸡蛋，每周吃到5顿荤素搭配的免费午餐。”隆德县教育体育局学生资助中心主任马建设说。在隆德县，当地135所农村小学全部推行了营养改善计划。
宁夏西海固地区是被列入《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》的集中连片贫困地区。多年来，当地贫困学子怀揣一两块干馍上学，啃几口权当早餐、午餐。不少农村学生比同龄的城镇青少年个头矮小，孩子们营养不良的问题备受关注。
固原市教育局副局长李志坚告诉记者，早在本世纪初，国家就对农村寄宿学生给予每天3元的膳食补助。据记者了解，2009年陕西省在全省农村中小学推行蛋奶工程。宁夏则从2010年开始，推行每生每天补助1颗鸡蛋的营养早餐计划。
到2011年，宁夏又在中南部地区试点农村小学生免费午餐工程。这项政府行为随即得到国家的肯定。国务院于2011年10月决定在680个贫困县(区、市)推行营养改善计划。
从今年2月开始，宁夏中南部12个县(区、市)的1700余所农村小学全部推行营养改善计划。自治区教育厅副厅长马利明说，宁夏由此成为全国第一个营养改善计划全覆盖的省区。
“我在学校每周都能吃到两顿肉，以前家里最多一个月吃一顿肉。”固原市原州区鸦儿沟小学二年级学生何新说。他的母亲马艳梅则告诉记者，他和丈夫每天到镇里务工，中午孩子无法吃午饭。现在他俩放心了。
“对贫困生进行营养干预已成为各级政府的共识，农村学校也将成为改善贫困地区学子营养问题的最主要的载体。”宁夏教育厅财务处副处长马丽认为，政府主导的营养改善计划，不仅经历了从资金补助到实物补助的方式转变，也从个别地方的自发行为变成政府的自觉行动。
在宁夏，除了营养改善计划的“规定动作”，一些县级政府还采取“自选动作”。海原县为农村中学生每周额外补助1顿肉，西吉县则将每生每天补助1个鸡蛋的营养早餐计划从9年义务教育阶段扩展到高中阶段。
“营养改善计划绝不是简单的两顿饭，它带来的一系列新现象，将促成贫困地区农村学校教育管理方式的革新。”马建设说。(记者 陈晓虎、张钦、赵国华)
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