结构性减税为何不容拖延_新闻台

　　财政部14日发布数据显示，去年全国税收总收入近9万亿，同比增长22.6%，税收占GDP比重超过19%。国务院发展研究中心宏观经济研究员倪红日表示，从税收收入的绝对量和增速上来看，确实增长较快。她认为应当进行结构性减税，目前中国的税制结构需要进行调整和不断完善，在一些税种上减税，而涉及资源和环境等方面的税种则需要适当增税。（2月15日《新京报》）

　　财税收增长过快，远高于GDP增速和居民收入增长已经不是一年两年。当然我们也看到，去年以来，个税、增值税、营业税、资源税改革都在进行，房产税改革也有望铺开。不少分析人士认为，税制改革正在深化，结构性减税逐渐提速。任何改革都是主动、被动结合的产物，压力越大，改革的迫切性和动力也就越大。近年来，社会各界对结构性减税的呼声很高，在去年以来的个税改革大讨论中达到了定点。

　　值得注意，个税改革方案虽然没有完全实现很多的期待，但最终有妥协地出台，即已表明，民意对税制改革的影响越来越大，公民税负意识在觉醒。事实上，公众之所以对税改表现出如此之大的热情，不仅仅是因为现代公民意识的增强，很大程度是现实所迫。无论个人还是企业，都明显感觉到税负过高，生活或经营成本增加，而生活质量和企业利润在降低。持续的通胀压力，原材料、物价走高，各种经营成本和困难的增加，对于整个中国社会造成了严重的负面影响。

　　于个体而言，社会保障体系不够完善，社会公共服务和福利水平较低，减税很大程度上其实是国家对公民生活成本的补贴；而企业，面对物资的上涨、出口的减速、劳动力成本的上升、融资成本的加大，减税同样是必须之举。也正是如此，个税改革也好，增值税、营业税改革的提速也好，时机选择上无不将财政改革、宏观调控结合起来考虑。换句话说，提高增值税、营业税起征点在一定程度减轻小微企业、个体户负担的同时，其实也是寄望于他们扩大规模，创造更多的效益，增加更多的就业……提高中国经济的活力。

　　如果将各项税改政策展开来说，大致考虑都类似。就目前而言，税改的步伐还不够大，社会税负成本还是太高。而且，去年以来企业出口受到影响明显，内需提振又尚需时日。因此，全社会都期待进一步加速税改。不得不说，现有的税费压力下，一个小微企业要发展是多么的不易，一个中小企业要度过难关该有多难。大大小小的企业才是中国经济的细胞，为他们减税其实就是保增长。而财政部却认为，去年企业效益较好等因素致使税收平稳增长。显然，这个说法和实际不符。

　　任何对企业征收的税种，买单的其实都不是制造企业，也不是流通企业，而是消费者。如果想真正扩大内需，提振公民消费意愿，提高公民生活质量，降低税率、减免税费不容拖延；同时规范各权力部门行为，减轻（微）企业的各种负担。税费当然只是宏观调控的一方面，但既然财税增长如此之快，那减税显然有操作的空间。这既让公众获益，也实现了企业的良好发展，政府税收其实也会同步增加。