车主货主都觉得这里有“娘家人”_新闻台

图为张洪儒(中)调解车主贾自恩与货主孙宏杰的纠纷。

　　□文／图本报记者杜萌

　　元宵节前一天,上午的阳光透过南窗,暖暖地照在临窗办公桌上那块“调解员”标牌上。这里是位于北京市丰台区新发地农产品批发市场西八门附近的一个不显眼的平房小院落,这间小屋是北京市新发地农产品批发市场人民调解委员会调解室。

　　“2006年,我先来新发地市场当法律顾问,然后把小贺叫来一块干。”新发地农产品批发市场人民调解委员会主任、执业律师张洪儒与前去采访的记者握手致意,同时介绍站在自己身边的律师贺志涛。

　　新发地农产品批发市场既是首都最大的集批发零售、货运物流等多功能为一体的农产品集散地,又是全国最大的农产品批发市场。这里占地1520亩,总建筑面积近21万平方米,有管理人员1700多人,进驻着6000家注册企业和15000家个体户；这里每天进出车辆达一万多辆(次)。仅从农产品成交额数字就可一窥其规模了得——每天成交额平均超过1亿元。

　　张玉玺有着“全国劳模”、“中国农产品市场协会会长”等多个头衔,但他更愿意以“北京市新发地农产品股份有限公司董事长”的身份介绍市场如何建起人民调解委员会。

　　“我们这里的交易特点是‘三现’。”张玉玺所说的“三现”指现金、现货、现场交易。而对于新发地这个经营24年、拥有如此庞大规模的农产品市场来说,存在供求双方的纠纷和争执是必然的。

　　2009年,张玉玺去海南考察得知浙江有一个市场设立了法律顾问处,凡交易纠纷都归法律顾问处统一调解,效果很好。虽然新发地也有法律顾问,也不妨引入别人的好经验,张玉玺决定由担任市场法律顾问的张洪儒和贺志涛着手筹建市场调委会。

　　“出现矛盾有人管,比去法院打官司省时省力省钱。”张玉玺对记者说,“市场成立调委会是我们管理工作成熟的一个标志。”据这位当家人介绍,尽管调委会成立未及两年,但矛盾纠纷总量开始下降,调委会提供了公平、公正、公开的平台,让冲突双方都觉得自己在新发地有“娘家人”。

　　记者看到市场调委会小屋门内左侧墙壁上挂有调委会9名工作人员姓名和头像公示板。

　　“我们这里货运时间早、交易时间短、鲜活商品多以及成交数额大。”张洪儒告诉记者,调委会实行24小时值班制度,是因为北京市道路交通对大小货车规定限时通行,而农产品保鲜对运输和仓储有着特定要求。

　　“交易出现矛盾纠纷有时在白天,有时在晚上,甚至是半夜和凌晨。大年初一我们还在这里值过班呢!”贺志涛指着屋角摆放的被褥说。

　　记者得知,市场调委会自2010年5月8日成立至今,化解矛盾纠纷逾千件,其中形成卷宗567余起,简易调解案件355起,形成简易调解协议182起。

　　记者正在采访时有人推门进屋,来人一边环顾调解室里满墙挂着的锦旗,一边满怀歉意地说自己年前要送调委会一面锦旗,因为太忙没顾上。记者看到墙上锦旗写着“司机的靠山、市场的希望”、“正义卫士社会良知”等赞美之词。

　　据了解,目前调委会9名专职调解员中有3人由新发地市场支付基本工资,剩余6人全部由调委会自筹自支,没有任何社会福利。区司法局2011年补贴调委会1万元,其人民调解工作的办公经费和人员开支主要靠市场补贴和发起人业务收入来维持。