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中广网北京2月9日消息 据中国之声《央广新闻》报道，欧盟执意强征航空碳税，在全球范围内引起强烈质疑和反对，继包括中国等近50个国家和地区航管当局明确表示予以抵制。那么欧盟航空碳税产生的背景是什么?
航空“碳税”顾名思义就是指航空燃油燃烧排放二氧化碳征收的税。它是通过对航空燃油 碳含量的比例来征税，从而减少燃料消耗和二氧化碳排放。
谈到航空“碳税”这个名词，就不得不从欧盟的“碳管制”说起。2005年1月1号，欧盟正式启动碳排放交易机制，按照“限制和交易”的设计，通过每年给企业发放有限的碳排放配额，迫使它们节能减排，对于超过配额的排放，企业只能从碳排放交易市场上购买，如果配额没有用掉，则可以出售。
起初，欧盟的“碳管制”机制仅仅针对能源、钢铁等工业部门，在2006年底，欧盟委员会出台立法建议，提出把航空业也纳入“碳管制”机制。
2008年，欧盟立法生效，规定从2012年1月1日起把航空业纳入碳排放交易机制。2011年3月，欧盟委员会公布了首个航空业年度碳排放限额，即2012年不超过2.13亿吨，2013年起不超过2.09亿吨。此番欧盟执意强征航空碳税，遭到了多国的质疑和反对。
新华网发表时评表示：欧盟强征航空碳税不得人心。评论说，欧盟强征航空碳税，既有冠冕堂皇的理由，也有不便示人的目的。
以征税方式推行强制减排，欧盟第一可占住应对气候变化的道义制高地，第二可凭借技术、机制的先发优势强化欧洲对全球未来绿色发展的话语权，第三可以让处境艰难的欧洲航空业消解竞争压力。
(来源:中国广播网)
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