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2月7日《人民日报》报道说,相关部门对于公款吃喝消费的规定越来越细,但“言之谆谆,听之藐藐”,吃喝之风却有日趋泛滥、蔓延之势。中国公款吃喝开支1989年为370亿元,1994年突破1000亿元大关,2002年达2000亿元,2005年突破了3000亿元大关。如此触目惊心的数据,令人痛心。
公款吃喝之风愈演愈烈,怎样才能有效遏制公款吃喝成为当前社会各界普遍热议的话题。难道真的需要“严刑重典”?我认为,不是!因为即使有“严刑重典”,不执行也等于一纸空文,遏制公款吃喝更需要增强政策执行力。
事实上,为遏制公款吃喝之风,中央机关已经下发了上百个红头文件,这说明中央对遏制公款吃喝问题高度重视而且一直在抓,但同时也说明这些文件并没有真正管用。有令不行、有禁不止的原因在于缺乏政策执行力。其实,要想管住公款吃喝之风,并不需要用过多的文件反复强调,规范严格、操作性强的制度有一个足矣,而把这一个制度落到实处才是关键,说到底就是要保证制度的执行力。毛泽东同志强调“什么东西只有抓得很紧,毫不放松,才能抓住。抓而不紧,等于不抓”。 所以,管住公款吃喝之风,光在推敲条款、出台文件上下功夫还不够,关键还要增强政策执行力,确保落到实处。
增强执行力,关键在于抓好执行的主体——各级干部。俗话说,“上有所好,下必甚焉”。如果上级领导作表率,把公款吃喝视为违规违纪违德行为,主动管住自己的嘴不去吃,超标接待还要追究相关人责任,那么下级机关也就不会或不敢再公款大吃大喝。一级抓一级,一级带一级,各级干部在公款吃喝问题上就会做到有令必行,有禁必止。所谓上行下效也是这个道理。
增强执行力,还需切实有效的监督和严厉查处作保障。政策出台后,关键在于落实。所以,管住公款吃喝风,需要严厉查处超标招待、公款吃喝问题,并追究单位负责人及相关责任人的责任,同时要严查单位私设“小金库”情况,真正掐断公款吃喝的“命脉”。真抓真管,强化监督,还可以广泛发动各级媒体、社会公众参与监督,让公款吃喝真正曝露于阳光之下,成为“烫嘴山芋”,没人敢碰。
其实,遏制公款吃喝需要的不是“严刑重典”,而是增强政策执行力,各级干部做到有令则行、有禁则止,公款吃喝问题就能够得到有效控制。