保持经济平稳较快发展:要素活全盘活_新闻台

　　这些年，重庆人很争气，创下了经济增速连续4年全国前三的佳绩。去年，重庆经济总量进入“万亿俱乐部”，增速全国第一位，非常令人振奋。这表明，重庆经济已进入高位增长平台。按目前发展态势，“十二五”保持两位数增长是很有把握的。

　　众所周知，经济社会又好又快发展，有赖于资源要素的支撑。谁拥有资源，谁就掌握了发展的主导权。资源要素分很多种，对经济起关键支撑作用的是资金、能源、土地、劳动力、技术等。当下中国，国民经济快速发展，能源资源约束加剧，要素平衡无疑成为抓发展的头等大事。这个问题，考验着各级各部门的胆识、智慧和执行力。

　　金融是现代经济的核心，资金是企业运行的血液。当前，调度社会资金面临不少困难。金融危机背景下，发达国家再工业化造成了外资回流，一些新兴经济体对外资吸引力逐步增强，增大了我们利用外资的难度；国内通胀压力仍然存在，资金供给依然偏紧；随着“十二五”规划项目大批上马，社会资金需求量大增。解决资金问题，必须眼观六路、耳听八方，多方融资。现在，国家加大了信贷定向支持力度，我们应抓紧策划一批符合宏观政策导向、事关长远发展的重大项目。此外，中国社会流动性比较充裕，资本市场、非银行金融机构及央企融资也大有可为。外资也是不可或缺的渠道，“十二五”每年应保持在100亿美元以上。

　　“兵马未动，粮草先行”。没有充足的能源保障，经济难以持续稳定增长。重庆是一个能源供给偏紧的地区，加强能源项目建设，才是治本之策。以电力为例，我们正在全力以赴抓神华万州电厂、合川二期、奉节、石柱、习水二郎、安稳电厂等电源项目，总量超过1000万千瓦，同时抓新的1000万千瓦电源项目前期工作，可保“十二五”末全市装机总量在3000万千瓦左右。这样，就大致达到西方发达国家现有人均1千瓦的水平，支撑高位发展就有了基础。

　　土地是万物之母、发展之基。当前，用地指标已成为不少地区“卡脖子”的大事。就重庆而言，我们每年不但可争取到国家相应的用地指标，还能通过地票挖潜，比别人多出20%—30%的宽松量。靠这样“两条腿”走路的改革创新，我们才迈开了大步。

　　过去，劳动力资源一直是中西部地区的优势。重庆劳动力资源较为充裕，农民工每年有800多万，400多万在沿海，400多万在市内。近年来，随着重庆工业化、城市化提速，特别是电子信息产业迅猛发展，本地用工需求陡增。为保障企业用工，各级各部门动了不少脑筋，比如建立跨区域劳务资源调度平台和区县预备基地，工会、共青团、妇联等单位参与园区社会化管理，为农民工送温暖，都是一些好做法。

　　技术提升内涵，科技引领未来。就重庆而言，目前科技进步还难以满足转型发展的需求，技术创新四面出击、产学研合作体内循环、研发人员职责错位等现象比较突出。要全面推进工业研发千亿投入计划，加快实施一批重大科技专项，深化科技管理体制改革，引导社会资金向创新型企业和创新项目集聚，使重庆尽快走上创新驱动、内生增长的轨道。

　　要素资源平衡，事关重庆发展全局。我们必须以战略眼光和超前思维，抓紧、抓好、抓实这件事，力保经济更长周期、更加健康、更有质量的发展。