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据新华社电美国总统奥巴马6日宣布一项行政命令，授权美国银行及其分支机构冻结伊朗政府、中央银行和所有其他金融机构财产，进一步制裁伊朗。美国政府先前只是要求国内银行抵制伊朗金融活动，未冻结财产。
为象征性信号
奥巴马向国会通报：“我决定授权施加额外制裁，这些措施特别针对伊朗央行金融欺诈和伊朗其他银行秘密向受制裁方转账的行为。”
按奥巴马的说法，有必要扩大美国银行及海外分支机构制裁权限，因为“伊朗反洗钱机制存在漏洞”，“国际金融体系正因伊朗行为而面临持续和不可接受的风险”。
虽然尚不清楚新制裁措施涉及具体数额，但法新社报道，数额不会太多。美国和伊朗关系紧张已达数十年，双方金融交往有限，新措施更多代表象征性信号。
随着海湾地区局势不断紧张，美国政府不断加紧对伊朗的制裁，试图削弱伊朗政府获取资产和石油收入的能力，以迫使伊方重回谈判桌，与西方国家讨论陷入僵局的核话题。不过，伊朗立场没有松动迹象，坚称其核计划用于核能开发，而非武器制造。
关乎政治形势
美国制裁伊朗的新措施基于国会去年通过的一项法案。除已颁行的措施，这项法案还要求总统奥巴马惩罚与伊朗央行或金融机构存在商业往来的外国机构。
奥巴马政府尚未执行这一要求。不过，财政部6日警告，与伊朗保持商业关系的企业依旧面临遭美国政府惩罚的可能。
一些政府高级官员说，相关部门正研究如何执行这项惩罚措施，确保在最大化增加伊朗困难的同时，避免油价攀升，波及经济复苏。
分析师判断，美国政府此时收紧制裁手段，原因在于国内和国际形势进展。
从国内方面看，共和党指责正加紧竞选连任的奥巴马对伊朗政策不够坚决。
从国际方面看，以色列多次释放信号，欲对伊朗“先发制人”。美方新措施试图迫使伊朗尽快妥协，以避免地区冲突可能。
除美国不断加紧制裁，欧洲联盟上月表态，停止与伊朗签订新的原油供应合同。这些制裁措施旨在打击伊朗经济，使伊方难以支付以欧元或美元为交易货币的产品和收取以美元结算的石油收入。
路透社猜测，美国此番冻结伊朗财产可能推动1983年美军海军基地爆炸案判决的执行。
(来源:京华时报)
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