让“中国安保”走出国门_新闻台

　　中国海外公民安全问题再次浮出水面。1月28日，中水电集团公司在苏丹南科尔多凡州一个公路项目工地遭反政府武装“苏丹人民解放运动”（北方局）袭击，29名中国工人被劫持，另一名中国工人失踪。无独有偶，当地时间1月31日上午11点40分左右，25名中国工人在埃及被一伙当地贝都因人扣押，幸运的是在有关方面的努力下，被扣留中国工人很快被释放。

　　随着我国对外交往的不断扩大，越来越多的中国公民和中资企业走出国门，而出国人员增多，海外工程增大，则必然会使出国人员更有可能遭遇人身伤害的风险，尤其是对那些在安全局势复杂地区开拓海外市场的中资企业员工来说，面临的总体安全环境不容乐观。

　　面对涉及中国人的海外突发事件的不断增加，中国政府积极应对，出台了一系列措施，在出国人员生命安全遭遇危险时，有过出色表现。然而，苏丹劫持事件再次表明，在某些高危险地区，仅靠加强与当地政府和军警沟通是远远不够的，即使是当地政府承诺派兵保卫，一些“海外工地”仍然面临巨大安全隐患。

　　在安全环境恶劣地区，我们的“海外工地”理应被划定在特定的安全区内，而安全区则需要武装保护才能确保安全。在中国军警不可能直接出境提供保护的情况下，是否可以让中资安保公司挑起这副重担？从目前情况看，“中国安保”走出去越来越成为一种现实需要。

　　其实，中国安保公司参与海外安保行动已经有案可查，只不过规模和力度都不太显眼，相关机制尚须在政府的指导和推动下来进行整体安排。从目前情况看，中国政府有必要支持建立有规模有影响力的中资“国际安保公司”，有必要力挺“中国安保”走出国门，从而将其纳入维护国人海外人身安全的整体机制中来。据说，一家中国安保企业已经在海外组建起了“中国安保”，向境外企业和个人提供安全服务。据报道，中资企业海外项目的安全需求日益增大，很多驻外企业都希望在国外高危地区能够得到“中国安保公司”提供的安保服务。

　　这方面，美国的经验可以参考。美国的黑水公司军工联合体就是在美国政府扶持下快速国际化的美国保安公司。作为与美国国务院进行深度合作的私人保安公司，它目前的保安业务已经遍及全球五大洲。据说，包括黑水公司在内的数十家美国安保公司目前已在海外的30多个国家组建了“海外队伍”。

　　应当看到，“中国安保”走出国门是大势所趋，但我们的安保行业目前还欠发达，与西方强国的差距还十分明显。我们知道，美国保安业在全球保安业中居于领先地位，其人力、财力和物力均可与美国警察媲美。这说明，没有强大的国内专业安保队伍，定然不会有名声显赫的海外安保兵团。我们不妨先花些气力，在国内培育起更规范、更专业、更有规模、更有品牌意识和社会责任感的安保公司队伍，为“中国安保”走出国门创造条件。

　　我们相信，只要政府大力支持，优秀的中国品牌安保公司很快就会建立起来，它们将有能力走出国门，善于与国外政府、军警、保安公司展开深入合作，能够提供一流水准的海外安保服务，可以为中国的“海外工地”创造安全的经营环境，可以保障中国各类出国人员在高危地区的人身财产安全。★

　　（《国际先驱导报》2012.2.3 - 9　第624期　第17版：先驱评论）