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2011年是上海保障性安居工程全力推进的一年。全年新开工建设和筹措保障性住房1700万平方米、26.7万套(间)，供应1240万平方米、17.5万套(间)。虹口彩虹湾基地、闵行马桥基地……从中心城区到郊区，保障房首次成为上海房地产开发格局中的“主角”。如今，上海已经初步构建起了廉租住房、经济适用房、公共租赁房、动迁安置房“四位一体”的保障性住房体系。
62岁的宋馀巧是上海闵行区首批经济适用房小区翔泰苑的首批入住户。她对记者说：“要是没有每个环节都公平、公正、公开的经适房政策，我们不可能住进这样的房子。”
值得一提的是，2011年是上海经济深度转型的一年。上海市委副书记、市长韩正表示，越是推进转型，越要关注民生。他说，保障性住房建设不仅是民生问题，更是涉及上海长远发展的根本问题，上海各区县、各部门必须创造性地开展工作。
针对保障房建设中出现的大型居住区选址不易、建设资金筹措困难等一系列难题，上海提出了“以区为主、市区联手”的新机制，在规范操作的前提下，建立起了保障性住房手续办理的“快速通道”；在规划、土地、施工方案等环节，各部门“联合会审、并联审批”，优化流程，不少环节缩短50%以上的办理时间。
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