民生工程不是做给“上面”看的_新闻台

　　黑龙江省大庆市林甸县目前正在全力打造一项“天字号项目”。该项目计划投资61.3亿元、计划建设2.4万栋温室大棚。当地政府将其定性为进行产业结构调整的“民生工程”，然而当地部分群众认为这是“败家工程”——先期建设的38栋实验大棚已经撂荒损坏，后来建设的6000栋大棚因为取暖成本太高、土壤不适合种蔬菜而无人问津，也只有不足200栋在投入使用，还是“给领导参观用的”。（2月6日《中国青年报》）

　　一项民生工程衍生出截然相反的官民解读，在上级部门未做定论之前，孰是孰非尚难评判，这里不妨用事实来说话：1330万元建设的38栋实验大棚已经撂荒损坏，后来建设的6000栋大棚只有不足200栋在投入使用，新建的两处砖瓦窑未投产即马上拆毁，建上百万元的别墅当“种子商店”……巨资在打水漂，百姓没得到实惠，究竟算不算败家，相信公众自有论断。

　　民生工程成了让民生气的工程，背后的原因值得探讨。有论者认为是领导干部脱离实际、好大喜功造成的。有事实为证：林甸县地处高寒地带，发展大棚生产首先得解决冬季取暖问题，但大棚建起来了，供暖却正在研究中，无论燃煤还是烧秸秆成本都太高，农户赔了本都不愿再搞下去；基地所在土壤为盐碱地，当地农户称“只能长庄稼，不能长蔬菜”，连农业专家也表示种植蔬菜“有难度”；在项目立项之初，时任林甸县委书记崔莹就确定了基调：“这个项目可行，但规模小了不行。”

　　由此观之，当地在规划这个“天字号项目”时，确实存在忽视现实、违背规律及盲目求大的毛病，沉浸于勾勒“纸上宏图”却没有耐心研究脚下的土地，以致虎头蛇尾未兴已废。

　　不过转念一想，这些弊端果真是当地为政者无法避免的吗？须知，官员的智商从来就不低，丰富的执政经验更非我们这些惯于指手画脚的普通百姓可比；还须知，这些都是经济发展中的老问题，屡纠屡犯从不鲜见，林甸县充其量只能算是一个不太突出的典型——规模远超61.3亿元的“败家工程”早已不胜枚举。

　　前车之辙，后车不看，究其根源恐怕还是畸形的政绩观在作祟。换句话说，这些地方搞民生工程的初衷有问题。民生工程，顾名思义，想民之所想、急民之所急，出发点与落脚点都该是民众的生产生活。然而，某些地方官员却把民生工程当成彰显政绩的“速升器”，出发点与落脚点都是政绩，一切都是做给“上面”看的。如此一来，规划论证中难免忽略实际，行动过程中难免急于求成。能上马的项目要上，不能上马的项目也要上；能做大的项目要做大，不能做大的项目也要做大；能推广的项目要推广，不能推广的项目也要推广。林甸县那200栋勉强维持运营的蔬菜大棚为此做了最好的注脚——给领导参观用的。

　　官员谋求政绩并没有错，而且也是理所应当的，但政绩观却有对错之分。有的人为了政绩而谋求政绩，有的人造福一方而获得政绩，哪条路更宽阔并非没有答案。

　　(来源:红网)