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春节以来,广西龙江河镉污染事件已闹了近半个月,至今仍未使龙江河及柳江的水质完全恢复正常,有关老百姓因喝污染水而引起后果亦开始见诸于报道。2月3日,广西自治区纪委、监察厅对河池市副市长等9名官员迅速宣布处理决定,其中7人被撤职,分管副市长李文纲仅领受行政记大过处分。对此,坊间舆论均对此不甚满意。
为什么这样说呢?
此次龙江河镉污染,是一件影响超过百万人饮用水安全的特大生态污染案件,连日来,下游柳州市“严防死保”斗污染,已有一个多星期,该污染事件在国内外影响十分恶劣。而据报道,河池的污染四年前就发生过,当时的市环保局长也辙了职,但四年来污染问题并未得到根本治理,这说明,环境污梁在河池市已非“临发”、“突发”问题,而是已成痼疾,是该市长期来的问题。因此,现在这么撤个环保局长、副区长、环监大队长之类,显然是隔靴搔痒。我以为,河池市的镉污染问题久拖未解决,终于发展成大事件,关键在于该市的党、政一把手领导不力或另有其他原因。河池市委书记、市长是管全局的,尤其是市长,一条河都管不好,应该是主要责任者,论此次事件的严重性和影响,以及长期未解决金属污染的问题,如果要处理干部,市长、书记就应该先处理,而且应依法追究渎职责任。所以,现在光处理几个小官员,把更大的责任人河池市党政一把手放过,河池污染问题恐仍难解决好。
其次,对现在官员的辙职,老百姓仍放心不起来。一是由于官员的级别待遇不动,撤职如同停职,“风口浪尖”暂避风头,然后可以不用上班(或上班不管事),每月仍领原级别工资、奖金,老百姓讽刺是“离职休养”;二是风头一过,被撤官员常常以原级别复出,换一个地方做官,有的被撤官员因曾为上级当替罪羊,复出时还能提升或重用,这种例子不胜枚举。所以老百姓对渎职官员挨撤职处分,比作为“带薪休养”、待机复出。如此“严肃处理”,也就成为官场的游戏。
事实是,一个官员闹到要挨撤职,肯定是涉及大问题,故就应名副其实挨这个处分。何谓撤职?首先,它不是免职、降职、暂时停职,而是把权力、级别身份统统撤除,厅局级、处级干部一旦撤职,他(她)就只能是个机关一般科员,绝不能再拿厅局级、处级待遇,此乃常理;但今之撤职处分,待遇不变,级别不动,这还叫什么撤职?被撤职干部也不是不可以复出,但复出应有个规矩,一般半年或一年之内总不宜以原级别复出吧?否则,这官场还有规矩和严肃性吗?但现在许多官员被撤,都能很快复出,所以有的官员不怕被撤,更希望是为上级“代受过”、“挑担子”式的撤职,因为这对不久的复出将有更大的好处。
我个人认为,河池市出了这么大问题,若党政一把手“安然无恙”,那里的环境保护状况依然堪忧——但愿是我是忧天的“杞人”。