一号文件再送强农惠民"大礼包"_新闻台

　　2012年中央一号文件2月1日由新华社受权发布。这是中央一号文件连续第九年聚焦“三农”，也是新中国成立以来中央文件首次对农业科技进行全面部署。今年的中央一号文件强调“把农业科技摆在更加突出位置”，一半篇幅涉及农业科技。文件明确，要持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。（2月2日《京华时报》）

　　从2004年至今，由央一号文件的主题虽然都涉及“三农”，但最近两年的指导性和针对性则更加明确，去年是水利建设，今年则聚焦农业科技，把推进农业科技创新作为“三农”工作的重点，作为农产品生产保障供给和现代农业发展的支撑，出台了一系列含金量高的政策措施，这在中华人民共和国成立63年的历史上尚属首次，非常“给力”，耐人寻味，让人振奋。

　　刚刚过去的2011年，承蒙“一号文件”连续八年锁定“三农”的政策荫护，我国粮食总产达11424亿斤，实现了半个世纪以来首次连续八年增产。同时，主要农产品全面增产。棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水产品全面增产，这是近16年来第一次。尽管我国农业科技进步贡献率已超过50%，但与建设现代农业的新要求和国际先进水平相比，依然存在“四个不足”，即农业创新和关键技术成果储备明显不足、农技推广服务不足、政府投入严重不足，农业科技人才总量不足。

　　多年情系三农、强农惠农富农的成功实践告诉我们，农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量。实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。在此背景下，中央高层科学把握现代农业发展规律，立足当前、着眼长远，“锁定”农业科技，是新形势下加快推进“三化同步”、促进现代农业发展的重大部署，具有里程碑意义，必将为农业增产、农民增收、农村繁荣带来强劲动力。

　　今次，一向被视为“三农”领域全年施政纲领的“一号文件”首度聚焦农业科技，从科技创新、技术推广、教育培训三个方面强调了农业科技的重要性，力争在未来10年以超过4万亿元的“大手笔”，投向农业科技的“三大重点”，即推进生物育种技术创新、做大做强现代种业，支持开发多功能、智能化、经济型的农用机械，以节地、节水、节肥为重点提高农业资源利用率等，释放出强烈的信号意义，为亿万中国农民奉上了一份温暖而厚重的新春“大礼包”。

　　当务之急，各级各部门必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，借助中央一号文件提出的“依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设”的东风，在健全农业科技创新体系、健全农业科技转化和推广服务体系、健全惠及民生的农村科技服务体系、健全农业科技投入机制四个方面出实招、使实劲、抓落实，努力突破体制机制障碍，尽快建立投入稳定增长的长效机制，多渠道、全方位唱响、唱好推进农业科技创新“四季歌”，谱写科技强农、惠民的新篇章。