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1日，新世纪以来指导“三农”工作的第9个中央一号文件发布。文件包含“依靠科技创新驱动，引领支撑现代农业建设”等六个部分共23条。（2月2日《新京报》）
农业发展的前途和方向是走现代农业，加快推进农业科技创新则是实现这一目标的根本路径。但实现创新，必须“以人为本”，若没有相应的技术人才作保障，甚至连基本的劳动力都不足，那么技术创新就只能成为空话。
国家统计局数据显示，2011年末中国城镇人口首次超过农村人口。如果加上户籍尚在农村的大量农民工和外出务工人员，留在农村的劳动力就相当有限。事实上也是如此，在很多农村，留守人员中除了老人就是小孩，土地撂荒严重。
现在的问题是，越来越多的农民二代甚至三代已经完全对农业提不起兴趣。 一方面是因为很多人对农民这个职业没有认同感和归属感。另一方面，农业的弱势以及过低收益，无法激起创业的激情。
解决“谁来种地”已经是当务之急。对此，在鼓励高校毕业生到农村工作、进一步提高粮价、加大投入和培训的基础上，还应实现思想层面的创新。无论是农民自身，还是各级决策者和执行者，都应改变对农业、农村和农民的看法，营造一种良好的环境和氛围，改变三农相对弱势的地位，如此，创新之举才能落地。
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