韩晓平：中国有能力实现能源独立_新闻台

　　美国的页岩气革命，正悄悄地改变世界，美国正在逐步实现能源独立。与美国相比，中国同样具备能源独立的条件，但不进行改革、不开放市场将让我们止步于“天然气时代”门外。

　　过去3年，美国页岩气增加了1000亿立方米的供气能力，相当于8400万吨石油，这与美国现在进口中东石油基本相当。加上现有石油储备，美国可以维持420天不从中东进口一滴油，这是它不害怕伊朗核问题引发石油危机的重要原因。

　　由于页岩气产量的增加和成本的下降，使美国天然气价格、油价都明显低于世界绝大多数国家。2011年11、12两月我国外汇储备分别减少529亿、397.6亿美元，有专家分析这些资金流向了美国，而且已经有一些中国东南沿海的企业迁回美国。美国的工业天然气价格约1元人民币/立方米，中国是3至3.8元；美国的电价是7到9美分/千瓦时，中国为12至15美分；如果加上某些原料便宜、靠近市场的优势，已经足以抵消中国劳动力的价格优势。可以设想，如果波斯湾大战一起，国际油价暴涨，中国原油供应短缺，美国的优势就会越发突显，更多的资金就会涌回美国。以此重建美国制造业，恢复经济活力，重塑经济结构，并趁势撂倒中国，一箭数雕。面对能源的枷锁，中国是否也需要背水一战？

　　著名学者恩道尔认为，中国要保障能源安全，应该积极利用自身的油气资源。实际上，中国同样蕴藏着巨大的非常规天然气资源，据初步分析，中国的页岩气资源超过100万亿立方米，各种天然气资源合计约有356万亿立方米。如此充足的清洁能源足以支持中国文明百年，中国的“能源独立”不是天方夜谭。

　　页岩气有一个最大的特点，和煤层气一样，它像地毯一样铺在地下，是扁平的资源，这种资源不适合大公司开发，更适合小公司的风险投资。不过，根据中国现行体制，油气专营权属于几家国有大石油公司，其他公司没有资格开采天然气，也无法通过大公司的管网设施输送，中国煤层气这些年发展缓慢的主要原因也在于此。

　　从美国的经验来看，关键就是开放市场，页岩气开发的主力和技术革新者是数以千计、充满活力的民营小公司，技术多集中在中小公司手里，大公司则对这些中小公司进行并购，所以开放市场有利于大公司发展，也有利于中小公司发展。有鉴于此，我们在页岩气开发上不妨也进行一场“改革开放”，让更多民营企业、国外企业进行投资以解决页岩气开发过程中的技术和资金难题。

　　此外，大型石油公司还应逐步将石油业务与天然气业务分离，这两种业务非常不同，石油公司有很强的投机性，而天然气需要长期稳定的投资经营，全球的石油公司都是“重油轻气”，将天然气的开发单单寄托在石油公司身上将难以如愿。美国现在大量气井就是由专业化的天然气勘探开发企业完成的，它们改变了天然气市场的格局，创造了大量新资源。

　　因此，美国靠改革、靠开放市场实现了页岩气革命，获得一次向“中国制造”反扑的契机，而一些中国企业“重油轻气”、关注垄断利益的做法成了我们一直被挡在“天然气时代”门外的根本原因。面对美国的能源优势，中国必须放下包袱，轻装追上时代的潮流。

　　（作者韩晓平是中国企业投资协会金融委员会副秘书长）