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低保标准将与生活保障品价格挂钩
辽宁有望年内推出“低收入居民价格指数COLI”，连续3个月涨幅超4%将向困难群体发补贴
眼下，CPI(居民消费价格指数)作为与老百姓日常生活最息息相关的经济数据，无论是白领，还是街坊大妈都对其耳熟能详。可你知道“COLI”又代表着什么吗?2月2日，记者从全省统计调查工作会议中了解到，国家统计局辽宁调查总队正着手编制低收入居民基本生活费用价格指数，即COLI。
辽宁低收入居民将有自己的CPI
据介绍，辽宁版低收入居民基本生活费用价格指数现在处于试编阶段，有望于年内公布，具体何时发布取决于国家。
相对于CPI而言，COLI的指向更明显，它主要是用来反映低收入家庭维持基本生活水准所需消费项目价格的变动情况。辽宁此举是为建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制、保障低收入群众基本生活，提供科学准确的依据。
反映基本生活保障品的价格变化
那么，COLI与CPI有啥区别?据介绍，CPI是综合性指标，能够反映价格总水平的变化程度，但不能反映价格变化对不同收入阶层的影响。举例说，收入相对偏高的人群，在家庭支出方面，可能更多地倾向于耐用消费品，如电视机、电冰箱、空调的更新换代，以及娱乐教育文化、交通和通讯等方面的支出。用于食品方面的支出，对于高收入家庭而言，占比相当小。
而对于低收入人群来说，家庭收入大多会用于生活必需品的支出，如：食品、药品，以及水、电、气等资源性产品。当这些商品的价格一发生波动，对低收入家庭来说往往会受到较大影响。
因此，在编制COLI时，与居民基本生活保障相关的商品，权重占比更大，如肉、粮食、蔬菜、鲜果等。同时其统计不包括汽车、珠宝等生活奢侈品和大宗商品的价格。
与临时价格补贴、低保标准挂钩
COLI还有一个重要的作用，那就是在时机成熟时，与价格临时补贴挂钩。在由辽宁省政府办公厅下发的《关于建立全省社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》中，已对这一问题给出明确说法。
届时，COLI将替代CPI，若低收入居民基本生活费用价格指数连续3个月月度同比涨幅超过4%(含4%)，就启动联动机制，向保障对象发放价格临时补贴或失业保险补贴。
联动机制启动后，低收入居民基本生活费用价格指数若连续3个月月度同比涨幅回落到4%以下，终止联动机制，停发价格临时补贴或失业保险补贴。
若联动机制启动后，该指数月度同比涨幅持续在4%以上运行，且连续发放价格临时补贴达6个月以上，要按照正常程序，提高城乡低保标准或失业保险标准。自提高城乡低保标准或失业保险标准之日起，停发价格临时补贴或失业保险补贴。
记者 白昕 摄影 王大局
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