我国防汛抗旱仍存“五个差距”小型水库病险率高已成突出隐患_新闻台

　　本报重庆2月2日电（记者陈仁泽）国家防总副总指挥、水利部部长陈雷今天在全国防汛抗旱工作会议上表示，与面临的形势、要求和任务相比，当前防汛抗旱工作仍存在不少突出问题和薄弱环节，集中表现为“五个差距”。

　　防汛抗旱工程体系尚有差距。我国防汛抗旱减灾工程设施仍存在较多薄弱环节。小型水库病险率之高已成为防洪保安的突出隐患，山洪地质灾害导致人员伤亡之多已成为防洪减灾的紧迫问题，中小河流防洪能力之弱已成为我国防洪体系的明显短板。

　　监测预报预警能力尚有差距。当前，我国局地短历时、强对流天气导致突发暴雨的预测预报水平不高，台风预报精度偏低，旱情监测系统建设还处于起步阶段。预警发布机制尚不健全，边远地区覆盖率和时效性难以保证。

　　防汛抗旱保障水平尚有差距。一些地区群众性防汛抗旱队伍有名无实，难以发挥抗洪抢险和抗旱减灾作用；防汛抗旱物资储备数量、品种不能满足防汛抗旱减灾工作的需求；水旱灾害保险机制尚未建立，防汛抗旱投入机制尚不健全。

　　防汛抗旱社会管理尚有差距。经济社会发展中忽视洪水风险和水资源条件的问题依然比较突出，城市工矿企业向洪水高风险区盲目扩张，干旱缺水地区盲目上马高耗水、高污染企业等现象依然存在。洪水影响评价制度尚未完全建立，对无序开发建设还缺乏有效监督和管理。

　　防汛抗旱科技应用尚有差距。目前我国防汛抗旱科技应用总体水平仍然偏低，防汛抗旱指挥系统尚未覆盖到基层，利用遥感、遥测等高新技术开展灾情调查和评估刚刚起步，抗洪抢险现代技术和装备水平建设相对滞后，抗旱监测预警和指挥调度手段不完善。

　　陈雷指出，各地要充分认识防汛抗旱工作的长期性、复杂性、艰巨性，不断提高防汛抗旱减灾能力。要继续实施大江大河综合治理，加快中小型病险水库除险加固步伐，加大中小河流治理力度，加强重点蓄滞洪区建设，强化水资源配置工程和抗旱应急水源工程建设。要进一步完善以公共财政为主的防汛抗旱投入机制，不断增加各级财政预算内投入。要强化防汛抗旱队伍建设，力争通过5年努力，建成包括国家级、省级（流域）、地市级、县级和乡镇及以下5个层次的防汛抗旱应急队伍体系。

　　作者：陈仁泽