“完善抑制投机性需求措施”预示什么_新闻台

　　国务院总理温家宝1月31日在国务院第六次全体会议上指出，巩固房地产市场调控成果。继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施，促进房价合理回归。（1月31日新华网）

　　温总理强调巩固房地产调控成果，在当前楼市调控显出初步成效的情形下，再次充分表明了中央政府坚持楼市调控的坚定决心。而有关“促进房价合理回归”的表述，从2009年本轮楼市调控以来，温家宝总理已先后五次明确提及。

　　笔者认为，最为值得注意的是“继续严格执行并逐步完善抑制投机投资性需求的政策措施”，关键在“逐步完善”四个字上。这有两层意思：一是现有抑制投机投资性需求政策仍有完善空间；二是完善现有抑制投机投资性需求政策已经摆上决策层议事日程。

　　目前，抑制住房投机投资性需求政策主要有四：差异化住房信贷政策、差异化税收政策、限价政策以及限购政策。差异化房贷和差异化税收政策是准经济性手段，争议不大，完善空间有限。而限价和限购政策则是行政性政策手段。尽管执行中争议性很大，毕竟在楼市调控中已经发挥了立竿见影的作用。然而，作为直接干预房地产市场的行政性手段，毕竟不是长久之计，其退出也只是时间问题。

　　笔者赞同限购等行政手段最终要退出的观点，但作为行政手段的限购退出后，必须有经济手段取而代之。许多分析人士将这个经济手段寄希望于房产税上。然而，房产税尚在试点，而且从重庆、上海试点情况看，由于税率设置过低，房产税在抑制投资投机性购房上效果有限。因此，房产税全国推开尚需时日，在此之前，限购等行政措施绝对不能贸然退出市场。

　　限购政策退出起码要具备两个条件：一是房产税在全国全面推开，并且税率设置上能够真正起到抑制投资投机性需求的作用效果。二是保障性住房大面积投入市场，将大大分流商品房市场的购买压力，到那时，商品房价格上涨的需求压力就会大大缓解，房价想暴涨都难。

　　行政手段按住楼市价格飞涨的“虚火”之后，再逐步过渡到经济手段调控为主需要时间，因此，旨在抑制投机投资性需求的限购政策不可能立即退出，而那些寄望于限购令退出后房价就能继续非理性上涨的人，注定了也是要失望的。　余丰慧