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希腊一直是欧债危机的一个危险点。欧盟领导人在此次峰会上呼吁希腊危机各方尽快出台“全面解决方案”。图为希腊总理卢卡斯 帕帕季莫斯在峰会上讲话。
在此次峰会的既定议程之外,希腊债务危机成为各方关注焦点,而德国“控制”希腊预算的提议成为热门话题。
在欧洲联盟首脑会议之前,德国政府曾提议欧盟指派一名“预算专员”控制希腊预算,作为向其发放援助贷款的条件之一。预算专员将由希腊以外的欧元区成员国财政部长磋商任命,所负使命是监管希腊政府“所有大笔财政支出”,且在希腊政府的财政事务上拥有最后决定权,必要时甚至可以推翻希腊议会的决议。
对此,希腊政府以“事关国家主权”为由坚决反对,表示根本不可能讨论这一“根本不可能接受的”提议。对于德国的提议,欧盟内部也看法不一。
法国总统萨科齐1月30日表示强烈反对。他在峰会后说,德国提议由欧盟控制希腊的预算决策和财政大权“不合理,不民主,也不会有效”。他说:“希腊的复苏进程只有希腊人自己以民主的方式才能开启,将任何国家置于托管之下都是行不通的。”
卢森堡首相让―克洛德 容克持反对意见,认为仅仅针对希腊指派一名专员“令人无法接受”。奥地利总理维尔纳 法伊曼批评这一提议“方向错误”。而瑞典首相弗雷德里克 赖因费尔特则表示支持,因为希腊“没有兑现改革承诺”。
德国总理默克尔1月30日抵达会场后,努力淡化这一话题。“讨论应该集中在欧洲如何帮助希腊完成任务,”她说,“我不愿纠结于争议话题,而希望讨论获得成功的途径。”
分析人士认为,德国的提议折射出欧元区内“财权”争夺战仍将持续。即使“财政契约”将在3月份顺利签署,欧盟与成员国之间围绕财政大权的“争夺”也很难停止。