纪检监察机关+督察部门+社会监督资源整合督查力量，合铸执行“利剑”_新闻台

　　【镜头回放】2008年7月，创建全国文明城市。市纪委监察局亮出问责“利剑”，对文明创建工作不力的31名党员干部进行责任追究。2009年，全市展开土地专项检查。市纪委监察局先后对57名干部问责，其中处级干部20名。2010年8月初，安全生产形势严峻。市纪委监察局迅速行动，先后抽调机关人员组成11个调查组，分别对6起事故进行调查，对32人、13个单位问责追究……

　　【背景解读】“之所以能够围绕中央、省市重大决策部署，打出确保政令畅通的‘连环拳’，关键就在于市委、市政府全力支持加强督查推进体系建设，为履行监督检查职能提供了强有力的组织保证。”龙翔说，这些年来，市纪委、监察局整合督查力度，创新督查手段，延伸督查触角，致力于构建一体化科学配置、网格化全面覆盖、标准化高效运转的执行力督查体系。

　　2010年8月底，我市在全国率先成立专司督察职能、推进政令畅通的机构――市督察工作办公室，进一步提升机关执行力。该办公室进一步整合督察资源，构建集效能督察、民生督察、项目督察三位一体的“大督察”格局。随后，全市13个区县、117个街镇相继成立督察机构，负责督办重大决策部署在基层“末端”的执行情况。

　　在“两新”组织成立纪律监督机构，拓展督察平台。在市纪委、监察局的推动下，全市105家非公有制企业建立了纪律监督组织，288家通过区域联建、行业联建、挂靠组建、设置纪律监督员等方式开展纪律监督工作，督查工作向“两新”组织渗透。

　　引入“云政务”技术，实时监督319项审批权运行。新建政务服务中心，实现319项政务服务“同堂”办理、七大公共资源“同场”交易。市监察局派驻监察室，对36个入驻单位及工作人员实时监察，监督办理时效、质量。

　　聘请“两员”，引入社会“智”源，增强督查力量。常年聘请50位特邀监察员和党风监督员，参与“百企走访”、党风廉政建设责任制检查考核；通过召开专家座谈会、组织联合调研、成立专家咨询委员会等方式，推进反腐倡廉决策部署的实施。

　　向重点工程派驻纪检组，实施零距离、全过程的监督。市纪委、监察局先后向地铁工程、绕越高速公路东南段工程、交通干线公路工程、南京长江四桥建设工程等重点工程派驻纪检监察工作组，全方位监督检查，推进“工程优质、干部优秀”目标实现。

　　搭建“五位一体”评议平台，全方位推进为民服务。“借力”媒体监督资源，构建日、周、月、年不间断的“五位一体”民主评议机制，即每天开通“12345”政府服务热线，每周组织一家市级部门走进电台与市民交流，每月安排一个区县开展“政风行风热线”户外直播，每年底组织一次市级重点部门述职评议媒体直播，通过有效的压力传导，推进党委政府政策部署的落实。

　　“纪检监察机关是执纪机关，是拿着‘鞭子’的人。必须高集成整合各方监督资源，铸就一把强力督查的执行利‘剑’，为南京办好青奥盛事、创成率先大业、建设人文绿都提供强大推动力。如果各级各部门不能做到‘不待扬鞭自奋蹄’，我们就要‘挥鞭激马奋蹄奔’！”龙翔告诉记者。