关键词：水价上涨 广州 听证会 自来水公司 [提要]所谓的“充分考虑市民承受能力，合理补偿供水成本”，是不是为自来水公司利润稳定增长量身打造的..

　　作者：王捷

　　29日，“广州市自来水公司向社会公开供水成本”与“广州自来水价听证会将于2月举行”的消息成了广州市民龙年首个街头巷尾热议的话题。记者从市自来水公司公开的供水成本中了解到，从2008年至2010年，受国家上调水资源费、西江引水工程、水厂改造等因素的影响，市自来水公司表示已连续三年亏损，现行的供水价格和单位成本已经倒挂，已难以维持企业的正常生产经营。（1月30日《广州日报》）

　　自来水公司亏了吗？从媒体报道的数字来看，自来水公司是亏了。一是资产负债率2010年末67.3%；二是亏损额度三年内逐年增加，从2008年至2010年，自来水公司主营业务收入，2010年比2008年增加了约1800万元，而主营业务成本则增加了近2.9亿，亏损额度由2008年的5000万飙升至约3.9亿；三是引水使成本增加0.755元/m3。

　　单看这些数字，自来水公司亏得一蹋糊涂，再不涨水价，自来水公司要垮台了。自来水公司垮台了，谁为市民提供供水服务？必须保住自来水公司不能垮台，因此，假如俺是政府部门的领导，也会央求市民：“大家行行好，同意这次涨价吧。要不，自来水公司真的垮台了。”

　　当然，如果真的亏了，不涨价是不行的，但是，这个亏损的账是怎么算出来的？比如，自来水公司巨亏几个亿，到底亏到哪里去了？自来水成本与收入相比，几乎翻倍攀升，敢问成本到底增加在哪些方面？自来水公司有没有可以通过强化管理、节约开支――比如通过节约行政管理成本、节约招待费等降低供水成本的可能？答案是肯定的。但现在这些方面是一本糊涂账，市民不得而知。

　　拿一本糊涂账喊亏损，一喊亏就涨价，如何服众？而且，还要听出一个阶梯式涨价方案，言下之意，这一次听证要一劳永逸，制定一个无限延伸的涨价方案？请问这个阶梯式涨价方案的理由是什么？难道供水的成本也将成阶梯式攀升的格局，必须弄一个阶梯式涨价方程式，方便今后求解？这是想一次听证永远受用，可这是对听证制度的亵渎，万万不能答应，否则，很多公益行业将会出现类似的听证，听证制度被变相废止了。

　　据悉，外界普遍猜测广州水价最低要提高0.396元。外界为何能猜到分厘？到底是谁放出话来为水涨价营造舆论氛围，大家心知肚明。所谓的“充分考虑市民承受能力，合理补偿供水成本”，是不是为自来水公司利润稳定增长量身打造的一个涨价幅度，并先期抛出来，让市民有一个心理准备，以免市民反对水价涨价幅度过大？这是为听证过程铺路，是对听证结果的一种预设，如果是这样，则是对民意的一种愚弄。

　　需要说明的是，听证，由于很多环节不透明，存在一定的人为操作的因素，听证已经倍受诟病，“听证会”变成了“听涨会”，如果继续亵渎了愚弄下去，公信力岌岌可危。