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长治市襄垣县王村镇通过政府中间作媒，一手牵企业一手牵农户的“21”模式解决了农民和市场的对接问题，走出了一条农业转型、农民增收的新路子。
记者：我现在来到的是山西晋襄王集团综合生产基地的小米加工车间，这是当地政府在实施“21”模式后成功引进的一家农业龙头企业，而在这里上班的工人全部是当地村民。
王海军是襄垣县王村镇的农民，来这个小米加工厂上班快两年了，以前村里没有这个企业时，在眼下这个传统的农闲时节他只能在村里闲逛，现在他除了种地还能上班，一年到头都是忙忙碌碌的，不仅生活过得非常充实，而且还有了份不错的收入。
记者：现在您能挣多少钱呢？
山西晋襄王集团小米加工厂工人王海军：我们月工资是一千块钱，加提成还有奖金，一年能挣两万多块钱。
记者：那跟原来务农相比现在能比原来多挣多少呢？
山西晋襄王集团小米加工厂工人王海军：我原来在家种地一年收入最多五千块钱，现在是种地的五倍。
记者：那您觉得在这里工作满意吗？
山西晋襄王集团小米加工厂工人王海军：在这工作还满意吧。
像王海军这样在晋襄王集团综合生产基地上班的当地农村闲散劳动力有1000多人，王村镇是纯农业乡镇，长期以来，农民的小规模经营与大市场对接的难题一直制约着“三农”发展。近年来，王村镇把引进和培育农业产业化龙头企业作为战略依托，依照“21”模式成功让山西晋襄王集团公司在王村落地生根。
记者：张总，当时是什么吸引您来这里投资发展农业产业的呢？
山西晋襄王集团董事长张少鹏：是当地政府的“21”模式把我吸引过来的，农业产业虽然是一个微利产业，但也是一个可持续发展的产业。
记者：那您能具体说一说“2 1”模式是一个什么样的模式呢？
山西晋襄王集团董事长张少鹏：“21”模式是政府搭台、企业唱戏、农民得实惠这么一个模式，通过政府这个平台，使企业和农户更加紧密地联系在一起，实现双赢。
晋襄王集团将当地生产的黄土蛋、老陈醋、手工挂面、老黑酱、绿色蔬菜等十几种名优特农产品，通过统一运作、统一品牌、统一称呼，再用当地文化加以包装，让以前单打独斗的特色农产品攥成拳头，抱团闯市场，增强了农产品的竞争力。产品一经推出便受到市场青睐，已远销太原、北京、上海等地。2011年销售额达7000多万元，产品还获得了国际绿色品牌奖。
山西晋襄王集团董事长张少鹏：我们通过整合当地的农特产品，用一个品牌往外推，这样增强了农副产品抵御市场风险的能力，同时也极大地提高了产品的档次。
晋襄王集团良好的发展势头吸引了众多农业企业的加盟，不到两年时间，晋襄王集团旗下已拥有小米加工厂、老陈醋加工厂、山窝窝养鸡场、大型恒温蔬菜冷库、蔬菜种植专业合作社等企业十多家。在龙头企业的强力推动下，全镇已发展优质小杂粮基地2万亩，发展大棚蔬菜2000亩，带动了近2000个农户增收致富。去年仅蔬菜收入就达到2500多万元，成为全镇农民增收的主导产业。
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