“法治文化”,目前公认的主要内容有三个层面:一是法治价值观念层面,二是法律制度规范层面；三是行为方式层面。因此,法制宣传教育工作是法治文化建设不可或缺的重要组成部分,涉及法治文化的任何一个层面。

　　在新的历史起点上开展法制宣传教育,必须注重遵循我国文化建设的规律,注重培养公民的法治精神和法律信仰,注重增强法治文化的渗透力；坚持政府主导,以公益性、基本性、均等性、便利性为基本原则,充分利用现代传播手段,完善社会主义法治文化传播体系,推动法治文化建设迈上新台阶。

　　在宣传观念上,注重遵循文化建设的规律。要按照代表先进文化前进方向的要求,大力推进有中国特色的法治文化传播。首先,必须坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实科学发展观,这是中国特色社会主义法治文化传播的根本,决定着法治文化传播的性质和方向。

　　其次,必须坚持社会主义核心价值体系的引领作用。社会主义核心价值体系是五千年文明中形成的优秀文化传统与时代发展的先进文化的结晶,是维系社会和谐与进步的基石。

　　再次,要坚持法治文化建设的人民性。贴近实际、贴近生活、贴近人民,满足人民群众不断增长的文化需求,始终是先进文化建设的主旨和依据。法治文化的传播要立足于服务百姓,了解百姓的需求,贴近百姓的生活,反映百姓的呼声,关注百姓的权益,解决百姓的困难,围绕大局,为各级党委政府的中心工作、为改革、发展、稳定提供实实在在的服务。

　　在宣传内容上,坚持以人为本,注重培养公民的法治精神和法律信仰。培育法治文化,重要的是要塑造出信仰法律的精神或理念。作为国家文化中心的首都,在法治文化的培育上,理应瞄准世界标杆,理应树立更高追求,理应走在全国前列,这是首都发展的战略需要,也是北京建设世界城市的内在要求。普法的作用不仅是法律知识的传播,更是法治理念的渗透和法治文化的深入。

　　“六五”普法要把培育社会主义法治精神放在更加重要的位置,更加致力于培养公民崇尚法治、追求公平正义的价值观,把尊崇和信仰法治的精神融入全体公民的血脉之中,融入国家的政治生活、经济生活和社会生活,融入老百姓的日常生活之中,使公民形成学法用法和懂法守法的习惯,使全社会都自觉维护法律的权威和尊严；要坚持公正司法和严格执法,通过公正廉洁高效的执法,提高司法公信度,逐步形成以公平正义为核心的法治价值文化观；要在培育法治文化的实践中,进一步强化法治政府的建设和推进司法体制改革,促进以公平正义为核心的法治价值体系的建立和完善。(于泓源)